美國總統(tǒng)特朗普提高關(guān)稅導(dǎo)致全球緊張局勢加劇之際,韓國因關(guān)鍵大使職位空缺而面臨外交困境。據(jù)韓國《朝鮮日報》報道,截至7月中旬,韓國總統(tǒng)李在明下令召回由前總統(tǒng)尹錫悅?cè)蚊?0多名駐外使節(jié),其中包括駐中國、美國、日本和俄羅斯的大使。這是韓國現(xiàn)代外交史上首次出現(xiàn)四個最重要的大使職位同時空缺的情況。
此外,韓國駐聯(lián)合國、英國、法國、以色列、阿聯(lián)酋和匈牙利的大使也被召回,且政府尚未任命繼任者。分析人士警告稱,這種職位空缺狀態(tài)可能會持續(xù)數(shù)周甚至數(shù)月,這將在地緣政治格局日益復(fù)雜的背景下削弱其國際地位。
當(dāng)前困境在外交方面的影響立竿見影。隨著美國可能對來自韓國的進(jìn)口產(chǎn)品征收25%的關(guān)稅,并重新評估駐韓美軍的作用,首爾如今在華盛頓缺少一個關(guān)鍵溝通渠道。分析人士稱,一名經(jīng)驗豐富、人脈資源廣泛的大使不僅對高層接觸至關(guān)重要,還能通過非正式渠道影響談判進(jìn)程。如果缺乏這樣的大使,首爾將在影響美國決策方面處于不利地位。
截至7月29日,李在明政府尚未向美國、日本、中國或俄羅斯提交任何韓國大使繼任者的任命申請。韓國駐其他國家大使的提名似乎也未進(jìn)入最后階段。鑒于還需進(jìn)行審查、批準(zhǔn)和確認(rèn),分析人士預(yù)計,關(guān)鍵大使職位將在今年秋季繼續(xù)空缺。
李在明政府上述舉措引發(fā)韓國國內(nèi)擔(dān)憂。一名韓國前外交部副部長表示,大使代表國家,在沒有妥善交接的情況下召回他們,將破壞外交規(guī)范并在關(guān)鍵時刻影響外交工作的連續(xù)性。韓國梨花女子大學(xué)教授樸元坤指出,外交比以往任何時候都更重要,但在這個關(guān)鍵時刻,韓國卻失去了在海外最重要的聲音,此舉一點(diǎn)也不務(wù)實。