當(dāng)?shù)貢r(shí)間30日，聯(lián)合國(guó)為和平解決巴勒斯坦問題和落實(shí)“兩國(guó)方案”高級(jí)別會(huì)議結(jié)束。此次會(huì)議由法國(guó)和沙特阿拉伯共同主辦，美國(guó)和以色列未參加會(huì)議。

會(huì)議期間，沙特阿拉伯、法國(guó)聯(lián)合十多個(gè)國(guó)家及歐洲聯(lián)盟、阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟發(fā)表聲明，呼吁巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)（哈馬斯）放下武器，提議在加沙地帶建立過渡性治理和安全機(jī)制，以切實(shí)舉措推動(dòng)落實(shí)“兩國(guó)方案”。英國(guó)也簽署了這份聲明。英國(guó)首相府表示，如果以色列不采取實(shí)質(zhì)性行動(dòng)結(jié)束加沙地帶的慘狀，并承諾實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期可持續(xù)和平，英國(guó)將在9月聯(lián)合國(guó)大會(huì)開幕前承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)，維護(hù)“兩國(guó)方案”的可行性。

然而，美國(guó)和以色列都對(duì)這次會(huì)議表示抵制。美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人塔米·布魯斯稱，這場(chǎng)會(huì)議“不具有建設(shè)性且時(shí)機(jī)不當(dāng)”，是“作秀”。以色列常駐聯(lián)合國(guó)代表丹尼·達(dá)農(nóng)則認(rèn)為，這場(chǎng)會(huì)議“無助于推動(dòng)解決問題，反而加深了虛幻認(rèn)知”，討論“脫離現(xiàn)實(shí)的議題”。

中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院中東研究所副所長(zhǎng)李亞男分析指出，在此輪巴以沖突中，美以與多數(shù)歐洲國(guó)家在“兩國(guó)方案”上的分歧愈發(fā)明顯。沖突初期，歐洲國(guó)家明確支持以色列所謂的自衛(wèi)權(quán)，但隨著以色列軍事行動(dòng)擴(kuò)大和加沙地帶人道主義災(zāi)難加劇，歐洲國(guó)家對(duì)以色列的不滿上升，對(duì)美國(guó)極端偏袒以色列政策的批評(píng)也增多。近期，多個(gè)歐洲國(guó)家宣布即將承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)并支持“兩國(guó)方案”，表明歐洲與美國(guó)在中東的戰(zhàn)略利益分歧日益擴(kuò)大。美國(guó)希望一個(gè)由美國(guó)和以色列主導(dǎo)的中東，而歐洲則追求一個(gè)穩(wěn)定的、能夠?qū)崿F(xiàn)長(zhǎng)期和平的中東。經(jīng)歷這一輪沖突后，世界各國(guó)認(rèn)識(shí)到只有“兩國(guó)方案”才能從根本上解決巴勒斯坦問題，真正建立巴勒斯坦國(guó)并保護(hù)其民眾權(quán)益，才能打破巴以沖突的惡性循環(huán)。

與此同時(shí)，歐盟委員會(huì)正在考慮對(duì)以色列實(shí)施制裁。歐盟委員會(huì)28日提出將以色列部分排除出歐盟科研項(xiàng)目“地平線歐洲”計(jì)劃。若提案通過，以色列網(wǎng)絡(luò)安全、無人機(jī)、人工智能等領(lǐng)域的初創(chuàng)企業(yè)和小型公司將被禁止參與部分項(xiàng)目。但該提議29日未獲得啟動(dòng)所需的多數(shù)成員國(guó)支持。面對(duì)歐洲各國(guó)的分歧，歐盟機(jī)構(gòu)和成員國(guó)將繼續(xù)與以色列代表對(duì)話，相關(guān)工作組將在未來幾天內(nèi)迅速分析歐盟委員會(huì)的提案，以澄清技術(shù)問題。

李亞男認(rèn)為，歐盟提出的針對(duì)以色列的制裁具有一定“殺傷力”，但可行性存疑。這些制裁針對(duì)的是對(duì)以色列經(jīng)濟(jì)有重大影響的領(lǐng)域，從設(shè)計(jì)上看確實(shí)能對(duì)以色列形成實(shí)質(zhì)性壓力。但制裁能否落地是一個(gè)關(guān)鍵問題。目前，制裁細(xì)節(jié)尚未敲定，且歐盟成員國(guó)內(nèi)部對(duì)此意見不一。提議生效至少需要15個(gè)歐盟成員國(guó)的支持，且人口合計(jì)需占?xì)W盟總?cè)丝诘?5%以上，這是非常難以達(dá)到的條件。此外，歐洲國(guó)家不得不考慮美國(guó)的態(tài)度和立場(chǎng)。即便制裁真的落地，只要美國(guó)不參與，以色列的經(jīng)濟(jì)和軍事水平就能維持在戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)。