特朗普政府宣布自8月7日起對多國征收高額關(guān)稅,但其關(guān)稅政策在國內(nèi)引發(fā)的官司遠(yuǎn)未了結(jié)。美國國內(nèi)對白宮關(guān)稅政策涉嫌違憲違法的質(zhì)疑聲日益高漲。在最近的一次聯(lián)邦巡回上訴法院聽證會上,多名法官對特朗普政府是否有權(quán)力決定對眾多國家施加大規(guī)模、高額關(guān)稅提出質(zhì)疑。
《紐約時報(bào)》報(bào)道,特朗普政府目前面臨十多起涉及關(guān)稅政策的訴訟。如果敗訴,特朗普政府將在關(guān)稅政策上“回到原點(diǎn)”。這場司法大戰(zhàn)既是美國國內(nèi)的貿(mào)易政策之爭,也是有關(guān)總統(tǒng)權(quán)限的權(quán)力之爭。
上周,華盛頓特區(qū)聯(lián)邦巡回上訴法院舉行聽證會,圍繞特朗普政府對多國征收高額關(guān)稅的相關(guān)做法是否構(gòu)成越權(quán)違憲展開辯論。特朗普政府上臺后援引美國《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》,以不經(jīng)過國會批準(zhǔn)、直接頒布行政令的方式出臺一系列加征關(guān)稅措施。今年5月,美國國際貿(mào)易法院裁定特朗普政府此舉違法,隨后特朗普政府向聯(lián)邦巡回上訴法院提起上訴。
在聽證會上,上訴法院多名法官質(zhì)疑特朗普政府“關(guān)稅權(quán)力”的合法性,認(rèn)為白宮未能證明所謂美國的貿(mào)易逆差構(gòu)成援引上述法律所需的“國家緊急狀態(tài)”。法官吉米·雷納指出,《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》中根本就沒有提到關(guān)稅。另一名法官也表示,如果政府宣稱美國的安全有問題,然后給進(jìn)口咖啡加征20%的關(guān)稅,這兩者顯然不相干。
哈佛大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授賈森·弗曼等多名現(xiàn)場發(fā)言的經(jīng)濟(jì)學(xué)者也認(rèn)為,特朗普政府以貿(mào)易逆差為由援引《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》推行其關(guān)稅政策并不合理。法庭當(dāng)天沒有作出裁決。俄勒岡州總檢察長丹·雷菲爾德在庭審后表示,從法官們的表態(tài)來看,他們沒有接受特朗普政府的理由。