支持學(xué)前教育發(fā)展資金采取因素法分配,結(jié)合資金預(yù)算確定分地區(qū)資金規(guī)模,適當(dāng)向中西部地區(qū)傾斜。基礎(chǔ)因素主要考慮學(xué)前教育普及普惠、公辦園發(fā)展、教師隊(duì)伍建設(shè)等因素,投入因素主要考慮地方財政努力程度、社會力量投入等因素。財政部會同教育部綜合考慮各地工作進(jìn)展等情況,研究確定績效調(diào)節(jié)系數(shù),對資金分配情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)節(jié)。
省級財政、教育部門每年2月底前向財政部、教育部報送當(dāng)年支持學(xué)前教育發(fā)展資金申報材料,并抄送財政部當(dāng)?shù)乇O(jiān)管局。申報材料包括上年度工作總結(jié)和當(dāng)年工作計劃。財政部于每年全國人民代表大會批準(zhǔn)中央預(yù)算后三十日內(nèi),會同教育部正式下達(dá)預(yù)算,并抄送財政部當(dāng)?shù)乇O(jiān)管局。每年10月31日前,提前下達(dá)下一年度資金預(yù)計數(shù)。
支持學(xué)前教育發(fā)展資金支付執(zhí)行國庫集中支付制度,涉及政府采購的,按照政府采購有關(guān)法律法規(guī)和制度執(zhí)行。屬于基本建設(shè)的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序,執(zhí)行相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求,確保工程質(zhì)量??h級財政、教育部門要加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)相關(guān)教育經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)籌安排和使用,指導(dǎo)和督促本地區(qū)幼兒園健全財務(wù)、會計、資產(chǎn)管理制度,確保財政資金使用安全、規(guī)范和高效。各級財政、教育部門要加強(qiáng)財政風(fēng)險控制,強(qiáng)化流程控制,依法合規(guī)分配和使用資金,實(shí)行不相容崗位(職責(zé))分離控制。
支持學(xué)前教育發(fā)展資金原則上應(yīng)在當(dāng)年執(zhí)行完畢,年度未支出的資金按財政部結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理有關(guān)規(guī)定處理。地方各級財政、教育部門要建立健全全過程預(yù)算績效管理機(jī)制,按規(guī)定科學(xué)合理設(shè)定績效目標(biāo),對照績效目標(biāo)做好績效監(jiān)控,認(rèn)真組織開展績效評價,強(qiáng)化評價結(jié)果應(yīng)用,做好績效信息公開,提高資金配置效率和使用效益。財政部、教育部根據(jù)工作需要適時組織開展重點(diǎn)績效評價。
財政部和稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布了《中華人民共和國增值稅法實(shí)施條例(征求意見稿)》,自8月11日起向社會公開征求意見,以保障《中華人民共和國增值稅法》順利實(shí)施
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