近年來,我國托育服務(wù)行業(yè)在發(fā)展的同時也面臨一些現(xiàn)實挑戰(zhàn)。《國務(wù)院關(guān)于推進托育服務(wù)工作情況的報告》指出,我國托育服務(wù)工作存在地方重視程度不高、有效供給不足、運營成本難降、普惠程度不高、綜合監(jiān)管不完善等問題。調(diào)查顯示,超過三成的3歲以下嬰幼兒家庭有送托需求,但由于行業(yè)發(fā)展階段及服務(wù)價格等多種因素影響,目前全國實際入托率僅為7.86%,現(xiàn)有托位缺口較大。
陸杰華認為,癥結(jié)在于供需不平衡:一是時空錯位,部分托位與需求人群居住區(qū)域不匹配,“一刻鐘服務(wù)圈”覆蓋不足,尤其農(nóng)村地區(qū)普惠托育建設(shè)滯后;二是價格錯位,一些普惠托育機構(gòu)的價格虛高,與家長的心理預(yù)期有差距;三是質(zhì)量錯位,家長對托育機構(gòu)的安全性、專業(yè)性要求高,而一些機構(gòu)達不到要求。他認為,財政允許范圍內(nèi)的資金支持不可或缺,但要推動普惠托育發(fā)展,提升入托率,還需要出臺更精細的政策,讓托育服務(wù)做到“可及、可信任、可支付”。例如社區(qū)托育、單位托育、幼兒園托班等多樣化模式就是圍繞不同需求展開的。
生育支持政策應(yīng)該多措并舉,育兒補貼是現(xiàn)金支持,托育是服務(wù)支持,延長產(chǎn)假是時間支持,性別平等是理念支持,只有協(xié)同發(fā)力,才能消除家庭的后顧之憂。