美俄確認在阿拉斯加州舉行元首會晤后,歐洲方面展開密集外交行動。圍繞烏克蘭問題,歐洲和烏克蘭代表與美國副總統(tǒng)萬斯在英國舉行會談,隨后歐洲六國及歐盟領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表聯(lián)合聲明,并計劃召開外長緊急會議。
這些舉動和聲明向外界傳達了三重信號:首先,歐洲希望烏克蘭參與談判。英、法、德、意、波蘭、芬蘭六國領(lǐng)導(dǎo)人與歐盟委員會主席馮德萊恩發(fā)表的聯(lián)合聲明強調(diào),任何有關(guān)烏克蘭危機的外交解決方案都必須保護歐洲和烏克蘭的重大安全利益。聲明指出,沒有烏克蘭的參與,無法決定其和平之路,烏克蘭必須獲得強有力且可信的安全保障。美國媒體分析認為,歐洲擔(dān)心在美俄峰會上被邊緣化,尤其擔(dān)心美方在俄烏領(lǐng)土問題上向俄羅斯讓步以尋求快速結(jié)束沖突。因此,歐洲力挺烏克蘭參與談判,以確保自身安全不會成為籌碼。
其次,歐洲期望美國加大對俄羅斯的壓力。七方聯(lián)合聲明表示,唯有積極外交斡旋、繼續(xù)支持烏克蘭并施壓俄羅斯,才有可能實現(xiàn)烏克蘭的和平與安全。相關(guān)歐洲國家將繼續(xù)給予烏克蘭實質(zhì)性軍事和財政支持,并維持和實施針對俄羅斯的限制性措施。德國總理默茨指出,目前對俄羅斯的軍事壓力顯然不夠,美國的制裁還沒有真正實施,阿拉斯加會晤必須產(chǎn)生實質(zhì)性成果,要么加大施壓,要么讓俄羅斯意識到戰(zhàn)爭不能再繼續(xù)下去。俄羅斯聯(lián)邦委員會國際事務(wù)委員會主席格里戈里·卡拉辛則認為,歐洲正針對俄美元首會晤制造噪音,阻礙達成建設(shè)性協(xié)議。
最后,歐洲對美國不信任又離不開的無奈感顯著。一些分析人士認為,歐洲對美俄談判的焦慮源于對特朗普政府的不信任,擔(dān)心后者在“美國優(yōu)先”政策下背叛歐洲利益。英國《每日電訊報》列舉了美國損害盟友利益的行為,如對丹麥格陵蘭島提出領(lǐng)土主張,威脅吞并加拿大,以及關(guān)稅政策對歐洲經(jīng)濟造成的破壞。同時,歐洲擔(dān)心美國可能退出,導(dǎo)致自身防務(wù)能力不足以應(yīng)對俄羅斯。美國則強調(diào)歐洲應(yīng)更直接、更實在地出資援助烏克蘭。根據(jù)德國基爾研究所的數(shù)據(jù),6月歐洲超過美國成為對烏最大援助方,但大部分援助用于購買美制武器,顯示了歐洲對美的依賴。比利時智庫布魯蓋爾研究所報告指出,如果美國大幅退出歐洲防務(wù),歐洲需額外增加約30萬軍力和大量裝備,這將超過法、德、意、英四國現(xiàn)有陸軍裝備總和。歐洲即使堅持其外交立場,也缺乏足夠的力量在未來的談判中為烏克蘭爭取有利條件。