水電站擅自排淤致4萬(wàn)條魚死亡。云南彝良瑞某水電開(kāi)發(fā)有限公司未經(jīng)批準(zhǔn)于2022年7月21日3時(shí)至6時(shí)30分開(kāi)閘放水,將柳溪電站庫(kù)區(qū)內(nèi)的150萬(wàn)立方米水和庫(kù)底淤泥排放至白水江天然河道內(nèi)。此舉導(dǎo)致河水溶解氧急劇下降、濁度迅速上升,4萬(wàn)余尾魚類因河水混濁及缺氧死亡。
檢察機(jī)關(guān)提起生態(tài)環(huán)境保護(hù)民事公益訴訟,請(qǐng)求判令瑞某公司賠償因其擅自開(kāi)閘放水所致魚類資源損失。審理過(guò)程中,瑞某公司申請(qǐng)就本案生態(tài)環(huán)境損害所需修復(fù)費(fèi)用進(jìn)行鑒定。經(jīng)雙方共同選定的司法鑒定中心鑒定,案涉生態(tài)環(huán)境損害所需修復(fù)費(fèi)用為204萬(wàn)元,修復(fù)期間功能損失費(fèi)用為64萬(wàn)元。
云南昆明鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院認(rèn)為,泄水事故不僅導(dǎo)致大量魚類死亡,還對(duì)該水域的生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞。面對(duì)系統(tǒng)性損害,及時(shí)修復(fù)受損生態(tài)環(huán)境尤為迫切。針對(duì)生態(tài)修復(fù)費(fèi)用專家評(píng)估意見(jiàn)和鑒定意見(jiàn)不一致的情況,法院通過(guò)“專家論證+補(bǔ)充鑒定+科研咨詢”的方式反復(fù)論證,最終促成雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議,由瑞某公司支付生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用及服務(wù)功能損失共計(jì)268萬(wàn)元。
修復(fù)費(fèi)用到位后,審理法院會(huì)同檢察機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,協(xié)商修復(fù)費(fèi)用的管理和使用、修復(fù)方案的科學(xué)確定和合理實(shí)施等問(wèn)題。最終確定放流適合當(dāng)?shù)厮蛏鷳B(tài)的大鯢、金沙鱸魚、云南光唇魚、昆明裂腹魚等八個(gè)魚種,共20萬(wàn)尾魚苗,并在受損地開(kāi)展了由法院、行政主管部門、環(huán)保志愿者、當(dāng)?shù)卮迕竦裙餐瑓⑴c的增殖放流活動(dòng)。
此案展示了人民法院與行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)協(xié)作、聯(lián)合普法宣傳的重要性。生態(tài)環(huán)境修復(fù)工作具有專業(yè)性、系統(tǒng)性和復(fù)雜性,需要法院、檢察院、行政機(jī)關(guān)和社會(huì)公眾等多方共同努力。本案中,人民法院做實(shí)恢復(fù)性司法和跨部門協(xié)同,及時(shí)跟蹤、督促行為人履行生態(tài)修復(fù)費(fèi)用繳納義務(wù),與相關(guān)部門聯(lián)合協(xié)商,科學(xué)確定生態(tài)修復(fù)方案,組織公眾共同參與的增殖放流活動(dòng),有效維護(hù)了社會(huì)公共利益,促使受損生態(tài)環(huán)境功能及時(shí)恢復(fù)。