生育補(bǔ)貼像是人口紅利漸次消失的警報,還有人把這次方案當(dāng)成是未來持久補(bǔ)貼的起始點。光大證券研究所測算,千億的育兒補(bǔ)貼很可能變成常態(tài)化的財政支出,未來每年的育兒補(bǔ)貼可能都會在1000億到1200億元之間。
低生育陷阱
生育補(bǔ)貼發(fā)放后,伴隨而來的問題是,發(fā)錢真的能救回逐漸走低的生育率嗎?
世界范圍內(nèi),很多國家都正在通過補(bǔ)貼來刺激生育。在日本,只要生育就能拿到50萬日元(約2.4萬元人民幣)的一次性生育補(bǔ)貼,0-3歲的兒童,每年享受12-18萬日元的持續(xù)性補(bǔ)貼,相當(dāng)于最多能拿到5萬左右人民幣的生育補(bǔ)貼。韓國的力度還要更強(qiáng),1歲以下嬰兒每個月都能獲得100萬韓元(約合5200元人民幣)的現(xiàn)金;撫育1至2歲幼兒的父母,每月還能得到50萬韓元補(bǔ)貼,算下來,一共能拿到超過9萬元人民幣。
普遍來說,生育獎勵政策的出臺,在一定程度上都起到了效果。韓國在推出一系列鼓勵生育政策的第二年,總和生育率從1.10小幅上升到了1.13,2012年最高達(dá)到了1.26。日本的起效時間則要更長,從1994年就開始鼓勵生育,直到政策實施的12年后,總和生育率才開始逐漸回升。
國內(nèi)一些已經(jīng)發(fā)了生育補(bǔ)貼的二、三線城市,也看到了成果。湖北天門在發(fā)放補(bǔ)貼的當(dāng)年,生育率就實現(xiàn)了猛增。據(jù)統(tǒng)計,2024年天門市出生人口8年來第一次實現(xiàn)“由降轉(zhuǎn)增”,增幅達(dá)到了17%。今年,這個數(shù)字依然在刷新,2025上半年新生兒數(shù)量同比增長了5.6%。天門市委書記紀(jì)道清算了一筆賬,“據(jù)測算,預(yù)計天門市2024年至2026年投入3億多元用于鼓勵生育,全市有望多出生3000多個孩子”。
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