近日，網(wǎng)上有消息稱“房東稅”將在9月15日隨著《住房租賃條例》的落地正式開征。實(shí)際上，針對(duì)房租收入的稅收規(guī)則一直存在，包括房產(chǎn)稅、個(gè)人所得稅等稅種，很多城市會(huì)采用綜合稅率。但現(xiàn)實(shí)中，按規(guī)定交稅的情況比較少見。一些中介表示，通常只有租客有報(bào)銷或其他需求時(shí)才會(huì)交稅，稅款多由租客承擔(dān)。

專家認(rèn)為不應(yīng)將《住房租賃條例》中的備案和征稅劃等號(hào)。全面?zhèn)浒笇⑹谴筅厔?shì)，不過近幾年落地速度或不會(huì)太快。該條例第八條規(guī)定，出租人應(yīng)當(dāng)通過住房租賃管理服務(wù)平臺(tái)等方式將住房租賃合同向租賃住房所在地房產(chǎn)管理部門備案。第三十條提到，房管部門應(yīng)當(dāng)通過住房租賃管理服務(wù)平臺(tái)開展合同備案、租賃住房信息管理、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)等管理與服務(wù)，并與相關(guān)部門建立信息共享機(jī)制。有人據(jù)此認(rèn)為備案和信息共享意味著將會(huì)全面向房東征收稅款。

上海易居研究院副院長(zhǎng)嚴(yán)躍進(jìn)表示，近期關(guān)于“房東稅”的討論確實(shí)較多，引發(fā)了一些房屋出租者對(duì)征稅的關(guān)注。但上述條例的出臺(tái)與稅收之間并無關(guān)聯(lián)，條例是為了規(guī)范租賃市場(chǎng)發(fā)展，保護(hù)租客和房東權(quán)益，而非增加稅負(fù)。條例中關(guān)于備案的規(guī)定，出發(fā)點(diǎn)不是要收稅，而是保護(hù)租客的權(quán)益。出租房屋作為經(jīng)營(yíng)行為，獲得收入，原本就會(huì)產(chǎn)生稅費(fèi)，與條例無關(guān)，不應(yīng)該將條例與稅收劃等號(hào)。

在2010年之前，我國(guó)對(duì)個(gè)人出租房屋的稅收主要以房產(chǎn)稅為主，稅率為12%，同時(shí)涉及營(yíng)業(yè)稅、個(gè)人所得稅等多個(gè)稅種，實(shí)際征管難度大，很多房東選擇不申報(bào)納稅。2010年相關(guān)通知明確對(duì)個(gè)人出租住房給予稅收優(yōu)惠，包括對(duì)個(gè)人出租住房取得的所得減按10%的稅率征收個(gè)人所得稅；對(duì)個(gè)人出租住房，不區(qū)分用途，在3%稅率的基礎(chǔ)上減半征收營(yíng)業(yè)稅，按4%的稅率征收房產(chǎn)稅，免征城鎮(zhèn)土地使用稅。

多地稅務(wù)部門表示，個(gè)人出租住宅、月租金不超過10萬(wàn)元的情況下，涉及的稅種包括房產(chǎn)稅和個(gè)人所得稅兩個(gè)稅種，很多城市征收時(shí)會(huì)將其打包以綜合稅率征收。例如，北京和上海的綜合稅率為2.5%，廣州則為4%。多個(gè)房地產(chǎn)中介也表示，很少遇到房東交稅的情況，一般只有租客有報(bào)銷、辦理居住證或其他需求需要租房發(fā)票時(shí)，房東才會(huì)去稅務(wù)部門報(bào)稅，產(chǎn)生的稅金則一般由租客承擔(dān)。

張波認(rèn)為，如果租賃行為游離于監(jiān)管之外，將使得租賃市場(chǎng)信息不透明，給市場(chǎng)秩序維護(hù)及租客權(quán)益保障等方面帶來困難。未來租賃或長(zhǎng)租將是趨勢(shì)，租房可以享受諸如子女義務(wù)公辦教育、最低生活保障、住房保障、社會(huì)救助等保障，都是以備案為前提，備案比例會(huì)有所升高。張波分析指出，全面?zhèn)浒笇⑹莻€(gè)大趨勢(shì)，只是近幾年落地速度不會(huì)太快。即使備案要產(chǎn)生稅費(fèi)，目前的稅率并不高，對(duì)租賃交易產(chǎn)生的影響不大，并且備案對(duì)租客和房東的權(quán)益都能有保障。住房租賃改革的基本方向是免稅而不是加稅，目的是鼓勵(lì)租賃消費(fèi)。從鼓勵(lì)租賃消費(fèi)、增加備案比例的角度出發(fā)，還可以考慮對(duì)目前的稅費(fèi)進(jìn)行一定減免。