《住房租賃條例》將于9月15日實(shí)施,作為我國(guó)首部專門規(guī)范住房租賃活動(dòng)的行政法,該條例旨在解決虛假房源、押金亂扣等租房亂象。然而,《條例》推出后,“房東稅”成為熱議話題。
有消息稱“房東稅”將在《條例》落地時(shí)正式開征,引發(fā)了一些人對(duì)稅負(fù)增加和房租上漲的擔(dān)憂。但這些推論并不準(zhǔn)確,多地已對(duì)此進(jìn)行了辟謠。實(shí)際上,《條例》第八條要求出租人通過(guò)住房租賃管理服務(wù)平臺(tái)等方式將住房租賃合同備案,第三十條則提到房產(chǎn)管理部門應(yīng)通過(guò)該平臺(tái)開展合同備案、信息管理等工作,并與多個(gè)部門建立信息共享機(jī)制。有人據(jù)此認(rèn)為這將全面向房東征稅,但實(shí)際上,《條例》的核心是規(guī)范市場(chǎng)秩序,保護(hù)租客和房東權(quán)益,而非增加稅負(fù)。
上海易居房地產(chǎn)研究院副院長(zhǎng)嚴(yán)躍進(jìn)指出,《條例》的目的是使合同更加規(guī)范地備案,禁止違規(guī)房屋出租,并建立住房租賃監(jiān)測(cè)體系,以更好地促進(jìn)市場(chǎng)發(fā)展,而不是加稅。稅務(wù)部門也進(jìn)行了辟謠,國(guó)家稅務(wù)總局成都市稅務(wù)局發(fā)文表示,出租房屋的稅費(fèi)政策并未因《條例》出臺(tái)而調(diào)整,更沒(méi)有新增“房東稅”。推動(dòng)租賃信息備案是為了讓納稅流程更規(guī)范,而非突然“加稅”。
在我國(guó),房租收入的稅收規(guī)則一直存在。北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)李旭紅介紹,個(gè)人出租房屋涉及的稅費(fèi)包括增值稅、房產(chǎn)稅、個(gè)人所得稅及附加稅費(fèi)等多個(gè)稅種。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)通常會(huì)以簡(jiǎn)并征收的方式,合并征收這些稅費(fèi)。例如,在北京和上海,個(gè)人出租住宅且月租金不超過(guò)十萬(wàn)元的情況下,綜合稅率僅為2.5%;在廣州,自有住房出租租金在2000元至30000元之間,按4%的綜合稅率征收;在成都,個(gè)人出租住房并在成都住房租賃交易服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)簽備案的,綜合稅率為0%。這些綜合稅負(fù)遠(yuǎn)低于謠傳的20%至30%。
李旭紅強(qiáng)調(diào),任何經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都可能產(chǎn)生稅收,出租房屋也不例外,這是正常的經(jīng)營(yíng)行為和納稅義務(wù)?!稐l例》頒布前后,稅法規(guī)定并未改變,不存在所謂的“房東稅”。
《住房租賃條例》對(duì)于我國(guó)住房租賃市場(chǎng)的規(guī)范化發(fā)展具有重要意義,從多方面規(guī)范了住房租賃活動(dòng),包括出租房屋條件、租賃雙方權(quán)利義務(wù)、住房租賃企業(yè)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)行為等。隨著市場(chǎng)的發(fā)展和完善,租賃雙方的權(quán)益將得到更好保障,市場(chǎng)也將更加健康有序運(yùn)行。合同備案的目的在于規(guī)范租賃交易過(guò)程,保護(hù)租客和房東權(quán)益,促進(jìn)租賃業(yè)務(wù)健康發(fā)展。