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養(yǎng)老金“視同繳費”究竟是什么？(3)

關鍵詞：
2025-08-19 18:41:41  頭條

保障制度平穩(wěn)過渡的“減震器”：

養(yǎng)老保險改革是一場巨大的社會變革。如果沒有“視同繳費”這個過渡性安排，即將退休或已經(jīng)工作多年的“中人”群體會面臨養(yǎng)老金斷崖式下跌的風險，這會引發(fā)強烈的社會不滿和動蕩。

“視同繳費”作為“中人”制度的基石，起到了**“潤滑劑”和“減震器”**的作用，確保了改革能夠平穩(wěn)推進，新舊制度得以順利銜接，維護了社會穩(wěn)定。

代際公平的考量：

那些在改革前工作的老職工，他們用自己的青春和汗水，為國家打下了工業(yè)化和現(xiàn)代化的基礎。他們是財富的創(chuàng)造者，但沒有享受到后來市場經(jīng)濟發(fā)展的紅利。

他們的貢獻為后代創(chuàng)造了更好的發(fā)展環(huán)境和物質基礎。因此，由后來的社會（通過財政補貼和統(tǒng)籌基金）來承擔他們的養(yǎng)老成本，可以看作是一種代際之間的轉移支付和回報，體現(xiàn)了社會對前輩的尊重和責任。

法律和政策依據(jù)：

《中華人民共和國社會保險法》第十三條明確規(guī)定：“國有企業(yè)、事業(yè)單位職工參加基本養(yǎng)老保險前，視同繳費年限期間應當繳納的基本養(yǎng)老保險費由政府承擔?！边@從法律上確立了“視同繳費”的合法性和政府責任。

對其合理性的質疑與挑戰(zhàn)（為什么不合理？）

對當前在職人員和財政的壓力：

“視同繳費”產生的“過渡性養(yǎng)老金”成本，并沒有對應的資金積累，其支付主要來源于當前在職人員的繳費和政府的財政補貼。

隨著人口老齡化加劇，領取養(yǎng)老金的“中人”越來越多，而繳費的年輕人相對減少，這給養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金帶來了巨大的支付壓力，被認為是導致部分地區(qū)養(yǎng)老金收支不平衡的重要原因之一。年輕一代會覺得自己的繳費負擔過重，是在“養(yǎng)”著上一代人。

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