問(wèn)題是：B61是美國(guó)制造、擁有和控制的，只有北約核計(jì)劃小組（NPG）以北約名義發(fā)動(dòng)核打擊（包括核反擊）時(shí)，在美國(guó)總統(tǒng)和英國(guó)首相的同時(shí)批準(zhǔn)下，參與北約核共享的北約作戰(zhàn)飛機(jī)才能攜帶B61執(zhí)行任務(wù)。法國(guó)總統(tǒng)不在其內(nèi)，是因?yàn)榉▏?guó)并不參加北約核共享。法國(guó)戰(zhàn)術(shù)核武器完全置于法國(guó)控制之下。英國(guó)是北約核共享計(jì)劃的成員，但英國(guó)并沒(méi)有戰(zhàn)術(shù)核武器，只有裝在“三叉戟D5”潛射洲際導(dǎo)彈上的戰(zhàn)略核武器。

美國(guó)從歐洲防務(wù)抽身的底層原因是美國(guó)安全利益與歐洲安全利益的分離，在這樣的情況下，美國(guó)是否愿意為歐洲而跨過(guò)核門(mén)檻是巨大的問(wèn)號(hào)，畢竟跨過(guò)核門(mén)檻后的升級(jí)道路并不完全在美國(guó)控制之下。這使得北約核共享的基礎(chǔ)動(dòng)搖，各國(guó)訂購(gòu)F-35的理由動(dòng)搖。

瑞士、西班牙沒(méi)有北約核共享的問(wèn)題，但要是美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)下的歐洲共同防御不再是共同目標(biāo)，購(gòu)買(mǎi)F-35也不再必要，反而觸怒民意。在歐洲，對(duì)美國(guó)的公眾觀(guān)感受到關(guān)稅戰(zhàn)和烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)的極大負(fù)面影響，在加拿大還多一個(gè)“第51州”的刺激。

另一方面，北約5%目標(biāo)已經(jīng)不再是美國(guó)壓力的問(wèn)題，歐洲要自己擔(dān)負(fù)起自主防御的重?fù)?dān)，還真需要共同砸錢(qián)。這不僅是直接出資購(gòu)買(mǎi)裝備、組建新部隊(duì)，還要用于重建歐洲軍工。FCAS是重點(diǎn)支持項(xiàng)目，繼續(xù)購(gòu)買(mǎi)F-35不說(shuō)“資敵”，至少稀釋FCAS的投資。在近期，西班牙可以增購(gòu)“臺(tái)風(fēng)”來(lái)滿(mǎn)足增強(qiáng)國(guó)防的需要，西班牙本來(lái)就是“臺(tái)風(fēng)”成員國(guó)之一，以投資5%目標(biāo)為由拒買(mǎi)F-35，還有“讓美國(guó)人吃自己開(kāi)的藥”的意思；瑞士則可轉(zhuǎn)向“陣風(fēng)”，“陣風(fēng)”本來(lái)就在競(jìng)標(biāo)中與F-35不相上下，洛克希德以未來(lái)通脹調(diào)整和原材料漲價(jià)為由拒絕鎖定F-35價(jià)格，也迫使瑞士重下決心。

現(xiàn)在還不好說(shuō)是否會(huì)有更多潛在F-35用戶(hù)會(huì)削減甚至取消訂單，但西班牙和瑞士訂單總值已經(jīng)接近150億美元。德國(guó)或許會(huì)受到對(duì)北約核共享任務(wù)重新思考的影響，德國(guó)也是“臺(tái)風(fēng)”和FCAS的關(guān)鍵成員國(guó)。意大利差不多，只是FCAS換成“暴風(fēng)”。葡萄牙據(jù)說(shuō)也在推遲對(duì)F-35的決定。