訪日期間,兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人將就深化韓日、韓美日合作以及區(qū)域和平穩(wěn)定等議題交換意見。相比之下,工作訪問(wèn)能為兩國(guó)首腦創(chuàng)造更輕松、務(wù)實(shí)的交流氛圍。地區(qū)局勢(shì)與深化韓美日合作預(yù)計(jì)是重要議題,前者將聚焦朝核問(wèn)題,后者將圍繞安保與供應(yīng)鏈合作展開。
結(jié)束訪日后,李在明將啟程赴美,展開為期三天的美國(guó)之行,并于25日在白宮同特朗普舉行會(huì)談并共進(jìn)午餐。雙方將在近期關(guān)稅磋商基礎(chǔ)上討論深化韓美同盟關(guān)系、構(gòu)筑朝鮮半島和平及在半導(dǎo)體、造船等領(lǐng)域的合作。此次韓美峰會(huì)的核心議題將圍繞美方提出的“同盟現(xiàn)代化”構(gòu)想展開,涵蓋靈活部署駐韓美軍、擴(kuò)大韓國(guó)軍隊(duì)區(qū)域性任務(wù)、提升國(guó)防預(yù)算及防衛(wèi)費(fèi)分?jǐn)傤~等內(nèi)容。
經(jīng)貿(mào)方面,雙方將明確貿(mào)易協(xié)議細(xì)節(jié),使其明朗化。根據(jù)協(xié)議,美方將部分韓國(guó)商品關(guān)稅降至15%,韓方承諾對(duì)美投資3500億美元。此次首腦會(huì)談應(yīng)當(dāng)會(huì)公布具體實(shí)施細(xì)節(jié)。李在明此次率韓國(guó)工商界高層一同訪美,包括三星電子、LG集團(tuán)等企業(yè)負(fù)責(zé)人,雙方將在多個(gè)領(lǐng)域拓展經(jīng)濟(jì)安全合作。
安保方面,將涉及提高軍費(fèi)和防衛(wèi)費(fèi)分?jǐn)傤~等話題。特朗普考慮要求韓方將國(guó)防支出的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占比從2.3%提高至3.8%甚至5%,并將防衛(wèi)費(fèi)分?jǐn)傤~上漲9倍,達(dá)到每年100億美元。李在明如何應(yīng)對(duì)特朗普施壓值得關(guān)注。
韓國(guó)輿論指出,這是李在明十年來(lái)第一次訪問(wèn)華盛頓,面臨諸多難題。美國(guó)企業(yè)研究所高級(jí)研究員杰克·庫(kù)珀認(rèn)為,這次訪問(wèn)可能是一次高風(fēng)險(xiǎn)、低回報(bào)的行程。笪志剛指出,從李在明此次訪美還可觀察韓美同盟走勢(shì)及韓國(guó)外交走向。美國(guó)提出“同盟現(xiàn)代化”的新定義意味著希望韓美同盟超越東北亞事務(wù),介入東海、南海等地區(qū),但韓國(guó)已表態(tài)不愿在臺(tái)海等問(wèn)題上選邊站。李在明此訪或許會(huì)為“同盟現(xiàn)代化”定調(diào)。
李在明上臺(tái)兩個(gè)多月以來(lái),已在多個(gè)場(chǎng)合闡述其外交政策,此次日美之行被視為一次重要實(shí)踐。笪志剛認(rèn)為,李在明以國(guó)家利益為重的實(shí)用、平衡外交與前任有所不同,強(qiáng)調(diào)鞏固韓美同盟的同時(shí),創(chuàng)造更大的外交自主性和靈活性,平衡與各國(guó)關(guān)系。這有望為韓國(guó)外交帶來(lái)轉(zhuǎn)機(jī)。未來(lái)韓日關(guān)系總體維持改善基調(diào),韓美日關(guān)系會(huì)在韓方的韌性周旋與談判中推進(jìn),推動(dòng)韓朝關(guān)系和解,并改善對(duì)華關(guān)系,避免在涉及中國(guó)核心利益問(wèn)題上選邊站。