2025年9月,美韓經(jīng)貿(mào)談判陷入僵局。韓國總統(tǒng)李在明親赴美國試圖解決關(guān)稅問題,卻遭遇美國提出的“屈辱協(xié)議”。面對美方的苛刻要求,韓國態(tài)度堅決,拒絕簽字。
這一事件不僅讓美韓關(guān)系進一步緊張,也讓李在明政府對華態(tài)度發(fā)生明顯轉(zhuǎn)變,試圖通過對華示好為韓國爭取更大的戰(zhàn)略空間。美國提出的協(xié)議主要包括巨額投資、能源采購和關(guān)稅調(diào)整三項內(nèi)容。
美國要求韓國向美方投資3500億美元,集中在造船業(yè)、半導(dǎo)體、核能和二次電池等產(chǎn)業(yè)。這一金額對韓國來說是沉重負擔。相比之下,日本在此前的美日協(xié)議中承諾向美國投資5500億美元,但由于日元是儲備貨幣且擁有貨幣互換政策,日本能夠承擔這一條款。韓國并不具備這些經(jīng)濟優(yōu)勢,難以滿足美方要求。
美國還要求韓國采購價值1000億美元的液化天然氣等能源產(chǎn)品。表面上看,這是正常的貿(mào)易行為,但實際上可能導(dǎo)致韓國能源進口來源過于單一,威脅國家能源安全。目前,韓國的液化天然氣進口來源較為多元化,包括卡塔爾、澳大利亞等國家。如果過度依賴美國的供應(yīng),韓國的能源供應(yīng)鏈將面臨不可控的風險。
此外,美國提出將對韓國加征的關(guān)稅從25%下調(diào)至15%。這一條款看似是讓步,但實際上只是減少了施壓力度,并未解決韓方的核心訴求。韓國拒絕簽署協(xié)議的關(guān)鍵原因在于,這份協(xié)議不僅不公平,還可能對本國經(jīng)濟造成巨大沖擊。韓國總統(tǒng)辦公室政策室長金容范明確表示,這樣的協(xié)議將嚴重損害韓國經(jīng)濟,韓方無法接受。
就在美韓談判陷入僵局之際,李在明政府對華態(tài)度出現(xiàn)了明顯轉(zhuǎn)變。李在明在國務(wù)會議上批評了首爾地區(qū)的反華示威活動,稱這些行為嚴重破壞中韓關(guān)系,并要求相關(guān)部門加強中方外交機構(gòu)周邊的警衛(wèi),同時考慮追加制裁措施。李在明政府的這一系列舉動不僅是兌現(xiàn)改善中韓關(guān)系的承諾,也是在向美國傳遞信號:如果美方繼續(xù)步步緊逼,韓國可能通過加強與中國的關(guān)系來對沖壓力。