專欄作者：尼泊爾局面是制度錯(cuò)配產(chǎn)物結(jié)構(gòu)性斷層引發(fā)抗議浪潮

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2025-09-14 08:33:51 觀察者網(wǎng)

2025年9月，尼泊爾的國(guó)家心臟——辛哈杜巴陷入火海。這座百年行政宮殿，連同議會(huì)大廈和最高法院，一同在民眾的烈焰中燃燒。成千上萬(wàn)的示威者，大多是與這個(gè)國(guó)家同樣年輕的面孔，如潮水般涌上街頭。這場(chǎng)被媒體迅速冠以“Z世代抗議”的政治風(fēng)暴，以數(shù)字時(shí)代獨(dú)有的速度席卷全國(guó)。最終，包括內(nèi)政部長(zhǎng)在內(nèi)的幾位部長(zhǎng)辭職，總理奧利黯然下臺(tái)。

點(diǎn)燃這一切的是一紙尋常的行政禁令：政府以“未按時(shí)注冊(cè)”為由封鎖了包括Facebook、YouTube在內(nèi)的26個(gè)社交平臺(tái)。在任何一個(gè)治理有序的國(guó)度，此舉至多引發(fā)一場(chǎng)輿論波瀾。但在積怨已久的尼泊爾，它成了引爆整個(gè)國(guó)家火藥桶的致命火花。若將這場(chǎng)劇變簡(jiǎn)單歸咎于一項(xiàng)技術(shù)監(jiān)管政策，將是一種危險(xiǎn)的短視。這場(chǎng)起義的真正根源，深植于尼泊爾民眾對(duì)發(fā)展的渴望，與這個(gè)國(guó)家治理體系之間巨大的鴻溝。

從數(shù)據(jù)上看，尼泊爾在過(guò)去二十年取得了顯著成就。世界銀行的資料顯示，該國(guó)幾近消除了極端貧困。支撐這一奇跡的是一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)支柱：僑匯。這些由數(shù)百萬(wàn)海外勞工用血汗換來(lái)的外匯，是尼泊爾名副其實(shí)的經(jīng)濟(jì)生命線。數(shù)據(jù)顯示，尼泊爾超過(guò)三分之一（33.1%）的GDP來(lái)自個(gè)人匯款，這一數(shù)字在過(guò)去三十年中穩(wěn)步上升。

然而，源源不斷的僑匯掩蓋了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)早已開始的結(jié)構(gòu)性壞死。手握穩(wěn)定外匯的政府徹底喪失了推動(dòng)改革的緊迫感，無(wú)需致力于創(chuàng)造本土就業(yè)、改善營(yíng)商環(huán)境，更不必發(fā)展可持續(xù)的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)。一個(gè)惡性循環(huán)由此焊死：國(guó)內(nèi)機(jī)會(huì)匱乏，將一代代年輕人推向海外；他們寄回的僑匯反過(guò)來(lái)又豢養(yǎng)了一個(gè)不思進(jìn)取、安于現(xiàn)狀的統(tǒng)治階級(jí)。這個(gè)循環(huán)最殘酷的代價(jià)由尼泊爾的年輕一代全盤承擔(dān)。2024年，世界銀行錄得的青年失業(yè)率高達(dá)20.8%。青年失業(yè)率高企是社會(huì)不穩(wěn)定的主要導(dǎo)火索。一旦政府無(wú)法保障年輕人的基本經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)，普遍的挫敗與憤怒便會(huì)迅速蔓延，對(duì)社會(huì)秩序構(gòu)成直接威脅。

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