繼今年7月美國被曝打算禁止包含中國技術(shù)和設(shè)備的海底通信電纜接入后,日本也計劃對本國海底電纜進(jìn)行全面檢查,重點調(diào)查企業(yè)在電纜鋪設(shè)與維護(hù)過程中是否使用了來自中國的關(guān)鍵部件。此次調(diào)查將于截至2026年3月結(jié)束的本財年期間進(jìn)行,若發(fā)現(xiàn)日企從中國供應(yīng)商處采購電纜、中繼器以及控制系統(tǒng)等核心部件,日本政府將“鼓勵”他們更換供應(yīng)商。由于企業(yè)擔(dān)心此舉會導(dǎo)致成本上升,日本政府可能不得不考慮通過補(bǔ)貼等舉措來支持企業(yè)。
長期以來,全球海底電纜市場幾乎被美國SubCom公司、日本電器公司(NEC)和法國阿爾卡特海底網(wǎng)絡(luò)公司(Alcatel Submarine Networks)所壟斷,共占據(jù)了約90%的市場份額。2008年中國企業(yè)入局,成為攪動格局的變量。目前,前述三家公司加上中國華海通信技術(shù)有限公司合計制造和安裝了全世界約98%的海底電纜。
作為一個島國,日本99%的國際通信依賴海底電纜。一旦這些電纜受損、修復(fù)出現(xiàn)延誤,將對日本金融交易、經(jīng)濟(jì)運行乃至民眾的日常生活造成嚴(yán)重沖擊。因此,日本在全球海底電纜產(chǎn)業(yè)中扮演著重要角色,既是制造商,也是北美與亞洲之間的連接樞紐。日本電器公司是全球最大的海底電纜制造商之一,日本住友電工則制造光纖,產(chǎn)品銷往美國,賣給谷歌公司、元宇宙平臺公司(Meta)等科技巨頭。但美國新一屆政府上臺后施加的關(guān)稅等貿(mào)易壁壘,致使日企出口受阻?!度战?jīng)亞洲》稱,這使得日本政府計劃在完成國內(nèi)供應(yīng)鏈的調(diào)查后,必要時向美國聯(lián)邦通信委員會(FCC)“求情”,希望獲得部分豁免。
除了供應(yīng)鏈外,日本政府還將對企業(yè)在電纜鋪設(shè)與維護(hù)上的作業(yè)能力進(jìn)行調(diào)查。執(zhí)行此類工作需要專門的船只,一艘造價動輒數(shù)百億日元,維護(hù)船只則是另外的價錢。而日本目前僅有電信運營商KDDI和日本電信電話公司(NTT)擁有船只,日本電器公司等其他企業(yè)只能依靠租賃來完成鋪設(shè)與維護(hù)工作。日本正考慮提供補(bǔ)貼,幫助企業(yè)購買船只。
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