高光華告訴媒體,他認(rèn)為云南玉溪市元江縣公安局對(duì)其作出的行政處罰決定存在事實(shí)不清、證據(jù)不足、適用法律錯(cuò)誤等問題,已于9月17日申請(qǐng)行政復(fù)議。
9月1日,得知縣教育體育局局長(zhǎng)李文剛被免職后,高光華在微信朋友圈發(fā)布了一條評(píng)論,稱“因?yàn)榇蚩ǖ氖略斐芍卮筝浨?李局長(zhǎng)被免職了,我不是故意的,但希望分管教體和文旅的楊副縣長(zhǎng)也免職”。元江縣公安局認(rèn)為這是誹謗行為,對(duì)高光華處以四天的行政拘留。
今年7月,高光華因質(zhì)疑元江縣要求學(xué)生家長(zhǎng)暑期在手機(jī)上每日兩次安全打卡屬于形式主義,向多部門舉報(bào)并引發(fā)媒體關(guān)注。此事曝光后,元江分管教育體育的副縣長(zhǎng)楊三保與縣教體局局長(zhǎng)李文剛約見高光華進(jìn)行“談心”。
據(jù)信源證實(shí),高光華這條涉事朋友圈發(fā)布后,李文剛即于當(dāng)日晚間報(bào)警。警方認(rèn)定,高光華在未經(jīng)查證李文剛被免職的真實(shí)原因情況下,捏造事實(shí)并在信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上發(fā)布,導(dǎo)致他人的人格權(quán)和名譽(yù)權(quán)受損。當(dāng)?shù)乜h委相關(guān)部門人士表示,李文剛的工作變動(dòng)屬于正常的人事調(diào)整。
高光華的代理律師張具堆表示,微信朋友圈是半封閉社交空間,信息傳播范圍有限,不應(yīng)簡(jiǎn)單認(rèn)定為公共場(chǎng)合。警方未能提供證據(jù)證明涉案信息在朋友圈的傳播已達(dá)到“公共輿論”程度,僅以“多人點(diǎn)贊評(píng)論”認(rèn)定造成他人人格權(quán)、名譽(yù)權(quán)受損,明顯證據(jù)不足。政府官員任免信息涉及公共利益,公眾享有正當(dāng)?shù)闹闄?quán)和監(jiān)督權(quán)。高光華針對(duì)李文剛的任免信息發(fā)表看法,即便內(nèi)容有偏差,也屬于公民對(duì)公共事務(wù)的正常關(guān)切與交流,并非惡意行為。
張具堆還指出,高光華接到通知后立即刪除了朋友圈信息,無任何證據(jù)證明該信息導(dǎo)致李文剛的社會(huì)評(píng)價(jià)降低。公職人員作為公眾人物,應(yīng)對(duì)公民就職務(wù)變動(dòng)的評(píng)價(jià)有更高的容忍義務(wù)。此外,行政處罰決定未體現(xiàn)“減輕”甚至“從輕”處罰,且違反法定程序,未依法處理高光華暫緩執(zhí)行拘留的申請(qǐng)。
高光華在行政復(fù)議申請(qǐng)書中請(qǐng)求確認(rèn)元江縣公安局行政處罰違法,并索賠1902.08元及1元精神撫慰金。