以色列9月9日突然襲擊卡塔爾首都多哈后，阿拉伯新聞網(wǎng)發(fā)表評論文章稱，中東局勢正迫使阿拉伯國家重新思考集體安全的可能性。在多哈舉行的阿拉伯—伊斯蘭緊急峰會上，與會各國就建立阿拉伯軍事聯(lián)盟展開熱議，這被認(rèn)為是該地區(qū)幾十年來最嚴(yán)肅的一次推動地區(qū)軍事一體化的舉措。峰會似乎向國際社會發(fā)出了一個明確信號——阿拉伯和伊斯蘭國家已準(zhǔn)備好共同應(yīng)對威脅。

埃及作為阿拉伯世界軍事力量最強(qiáng)大的國家之一，在峰會上率先提出建立一個總部位于開羅、覆蓋阿拉伯國家的集體防御機(jī)制。據(jù)黎巴嫩《消息報》報道，該聯(lián)盟初步設(shè)想涵蓋陸、海、空多軍種，兵力擬從各成員國現(xiàn)役部隊(duì)中抽調(diào)，指揮官職位由阿拉伯國家聯(lián)盟成員國輪流擔(dān)任，并設(shè)立秘書長負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)事務(wù)。一些西方媒體將這種機(jī)制形容為“阿拉伯版北約”。埃及參議員哈姆扎表示，只有建立統(tǒng)一的軍事聯(lián)盟，才能形成足夠的威懾力。

埃及的提議得到了伊拉克、約旦、摩洛哥等國的支持。伊拉克總理蘇達(dá)尼認(rèn)為，有必要建立一個伊斯蘭政治、安全和經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟來對抗以色列。9月17日，巴基斯坦與沙特簽署了共同戰(zhàn)略防御協(xié)議。雖然兩國長期保持穩(wěn)定的軍事合作關(guān)系，但涉及核議題的合作尤為引人關(guān)注。巴基斯坦國防部長表示，如果沙特需要，巴基斯坦的核計(jì)劃“將可提供”給沙特。不過，一位沙特官員在接受英國路透社采訪時表示，這是一項(xiàng)“涵蓋所有軍事手段的全面防御協(xié)議”，并非針對特定國家或事件。

卡塔爾呼吁阿拉伯國家采取切實(shí)而果斷的行動，而非停留在口頭表態(tài)，提議建立“阿拉伯國家聯(lián)合防空系統(tǒng)”，聚焦實(shí)際安全需求?？ㄋ栒J(rèn)為，以色列對自身的侵略是對整個地區(qū)集體安全的挑戰(zhàn)，呼吁地區(qū)國家摒棄分歧，形成“安全共同體”的意識。然而，阿拉伯國家聯(lián)盟助理秘書長扎基在多哈峰會上明確表示，目前條件不利于啟動《阿拉伯聯(lián)盟國家間聯(lián)合防御和經(jīng)濟(jì)合作條約》，且此前已表示過，阿拉伯國家尚未確定啟動該條約的共同敵人。

北京第二外國語學(xué)院教授侯宇翔表示，回顧阿拉伯國家的安全合作歷史，類似的聯(lián)盟機(jī)制曾有過幾次不成功的嘗試。例如，1948年的阿拉伯聯(lián)軍缺乏統(tǒng)一指揮，最終導(dǎo)致戰(zhàn)爭失利；1973年的“贖罪日戰(zhàn)爭”因美國對以色列的軍事援助及阿拉伯國家內(nèi)部在停火問題上的分歧，未能擴(kuò)大戰(zhàn)果。侯宇翔分析稱，結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況，這種廣泛聯(lián)盟的達(dá)成難度很高，比較成功的合作先例是海灣阿拉伯國家合作委員會旗下的“半島之盾”部隊(duì)，但這支部隊(duì)主要應(yīng)對低烈度非傳統(tǒng)安全議題。

包括《半島報》、埃及《黎明報》在內(nèi)的阿拉伯媒體和專家普遍認(rèn)為，埃及構(gòu)想的“阿拉伯版北約”具有象征意義與歷史意義，但實(shí)際實(shí)施面臨三大核心障礙：缺乏政治共識、軍事經(jīng)濟(jì)實(shí)力差距大以及受外部因素影響難以獨(dú)立行動。事實(shí)上，美國也曾嘗試在中東構(gòu)建所謂“阿拉伯版北約”。2015年，阿盟理事會批準(zhǔn)了埃及提出的建立一支“維護(hù)和保衛(wèi)阿拉伯國家安全的阿拉伯聯(lián)合部隊(duì)”的愿景，但這一計(jì)劃最終因阿拉伯國家內(nèi)部分歧而夭折。

此次阿拉伯國家自主提議建立軍事聯(lián)盟，美國的態(tài)度顯得頗為微妙。美國白宮發(fā)言人在多哈峰會后表示，美國支持阿拉伯國家通過和平方式解決地區(qū)安全問題，但反對任何可能加劇地區(qū)緊張局勢的軍事聯(lián)盟。侯宇翔認(rèn)為，遇襲的多哈不僅是卡塔爾首都，更是地區(qū)重要樞紐。以色列此次襲擊行動在外交、戰(zhàn)略態(tài)勢以及地區(qū)秩序方面產(chǎn)生較大影響，促使阿拉伯國家重新考慮其安全政策與戰(zhàn)略選擇。多哈峰會的最終聯(lián)合聲明中并未提及“具有約束力的軍事措施”，但明確了要“注重政治和外交團(tuán)結(jié)”，這是當(dāng)前最現(xiàn)實(shí)的路徑。