從2001年加入世貿(mào)組織開(kāi)始，我國(guó)24年來(lái)首次宣布，在世貿(mào)組織當(dāng)前和未來(lái)談判中將不尋求新的特殊和差別待遇。這一決定背后的原因是什么？中國(guó)在全球貿(mào)易格局中的角色發(fā)生了怎樣的變化？這對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易以及全球貿(mào)易秩序的未來(lái)走向又會(huì)產(chǎn)生哪些影響？

放棄特殊和差別待遇并不意味著中國(guó)退出了發(fā)展中國(guó)家行列。商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家的地位和身份沒(méi)有改變。對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國(guó)WTO研究院院長(zhǎng)屠新泉解釋說(shuō)，享受特殊和差別待遇的前提是發(fā)展中國(guó)家的身份，這種待遇是發(fā)展中國(guó)家成員的一種制度性權(quán)利。然而，發(fā)展中國(guó)家成員可以選擇放棄這個(gè)權(quán)利。中國(guó)現(xiàn)在所做的就是放棄了享受特殊和差別待遇的權(quán)利，但并沒(méi)有放棄發(fā)展中國(guó)家成員身份。因?yàn)檫@個(gè)身份在WTO運(yùn)作中是由成員自我聲明和認(rèn)定的，中國(guó)在入世時(shí)就聲明自己是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，從政策來(lái)看，也一直強(qiáng)調(diào)中國(guó)永遠(yuǎn)屬于發(fā)展中國(guó)家，是全球南方的一員。

中國(guó)不再尋求發(fā)展中國(guó)家特殊待遇，是否意味著西方國(guó)家無(wú)法再以“中國(guó)經(jīng)濟(jì)體量龐大”為借口剝奪發(fā)展中國(guó)家的權(quán)利？屠新泉表示，在WTO談判中，中國(guó)一直是作為發(fā)展中國(guó)家成員與其他發(fā)展中國(guó)家一起形成一個(gè)集團(tuán)共同參與談判。在實(shí)際談判過(guò)程中，中國(guó)采取了一種非常自主務(wù)實(shí)的態(tài)度處理特殊差別待遇問(wèn)題，并不是一定要求特殊差別待遇。這次正式宣示一勞永逸解決了這個(gè)問(wèn)題。以往都是一事一議，根據(jù)特定議題做出政策選擇。從現(xiàn)在開(kāi)始，在正在進(jìn)行的及未來(lái)要開(kāi)展的WTO談判中，中國(guó)將不再尋求和其他發(fā)展中國(guó)家一樣的特殊差別待遇，而是根據(jù)自身情況做出開(kāi)放承諾。

以電子商務(wù)協(xié)定為例，在電子商務(wù)談判中，中國(guó)發(fā)揮了重要的建設(shè)性作用。作為一個(gè)電子商務(wù)大國(guó)，尤其是在跨境電商方面，中國(guó)的很多開(kāi)放實(shí)踐為規(guī)則制定提供了很好的參考和借鑒。目前該談判已進(jìn)入尾聲，在談判過(guò)程中，中國(guó)已經(jīng)承擔(dān)了全部義務(wù)并積極參與其中，推動(dòng)了談判的進(jìn)展。同時(shí)，中國(guó)也在積極幫助其他發(fā)展中國(guó)家爭(zhēng)取他們希望的一些特殊差別待遇，比如在維護(hù)國(guó)家公共利益和道德方面，在這些規(guī)則中為發(fā)展中國(guó)家留出更多空間。目前中國(guó)正與其他發(fā)展中國(guó)家合作，積極推動(dòng)協(xié)定盡快完成并正式生效。