中國(guó)宣示不尋求新的特殊待遇如何解讀展現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)

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2025-09-27 14:48:08 央廣網(wǎng)

中國(guó)政府近日宣布，在世貿(mào)組織當(dāng)前和未來(lái)談判中將不尋求新的特殊和差別待遇。這一宣示引起了國(guó)內(nèi)外廣泛關(guān)注。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所國(guó)際貿(mào)易研究室主任蘇慶義與中國(guó)政法大學(xué)國(guó)際法學(xué)院副教授丁如對(duì)此進(jìn)行了解讀。在世貿(mào)組織框架下，發(fā)展中成員的特殊和差別待遇通常是指給予發(fā)展中成員和最不發(fā)達(dá)成員在開(kāi)放程度、義務(wù)履行及過(guò)渡期等方面的優(yōu)惠安排。蘇慶義認(rèn)為，中方宣布不尋求“新的特殊和差別待遇”可以概括為“存量不動(dòng)、增量不要”。這意味著中國(guó)不再要求較低水平的開(kāi)放程度和義務(wù)、較長(zhǎng)時(shí)間的實(shí)施過(guò)渡期等特殊和差別待遇；但以往已經(jīng)完成的談判里已有的特殊與差別待遇不會(huì)被取消。丁如也強(qiáng)調(diào)，中方宣示中的“新”字格外重要。既往達(dá)成的協(xié)定中的特殊與差別待遇條款，中方將繼續(xù)享有。在未來(lái)新協(xié)定的談判中，如關(guān)于電子商務(wù)、產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼、投資便利化等領(lǐng)域，中國(guó)不再以“發(fā)展中成員”身份要求額外過(guò)渡期、豁免或更低義務(wù)。丁如特別指出，這并不等同于中國(guó)放棄發(fā)展中成員的身份定位。

至于為何現(xiàn)在做出這一決定，蘇慶義指出，近年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，人均GDP已超過(guò)1萬(wàn)美元，成為中等收入國(guó)家，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上的地位日益重要，為中國(guó)在WTO中承擔(dān)更多責(zé)任奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。此外，作為全球治理的重要參與者，中國(guó)積極回應(yīng)國(guó)際社會(huì)的期待，通過(guò)承擔(dān)更多責(zé)任來(lái)推動(dòng)全球貿(mào)易體系的完善和發(fā)展。丁如則認(rèn)為，中國(guó)宣布“不再尋求新的特殊與差別待遇”是長(zhǎng)期研究的結(jié)果。相關(guān)研究從2020年甚至更早就已展開(kāi)，多個(gè)專家團(tuán)隊(duì)通過(guò)多條渠道對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行了深入研究，并提出了一系列方案。

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