今天下午，浙江省政府新聞辦舉行了《浙江省實(shí)施<中華人民共和國(guó)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法>辦法》新聞發(fā)布會(huì)。浙江省公安廳副廳長(zhǎng)俞流江在會(huì)上表示，浙江將加強(qiáng)國(guó)際執(zhí)法協(xié)作，嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，以形成強(qiáng)大的威懾力。今年以來(lái)，江蘇省已抓獲涉詐犯罪嫌疑人2.6萬(wàn)余名，其中包括40名詐騙犯罪集團(tuán)頭目，并為受害群眾挽回?fù)p失9.3億元。

浙江省人大常委會(huì)法工委主任田夢(mèng)海介紹，《實(shí)施辦法》是全國(guó)范圍內(nèi)第一部反詐領(lǐng)域的地方性法規(guī)，將于2025年12月1日起施行。近年來(lái)，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪已成為發(fā)案最高、案損最大、群眾反映最強(qiáng)烈的突出犯罪。雖然浙江的案件高發(fā)態(tài)勢(shì)得到一定程度遏制，但整體案件數(shù)和案損價(jià)值仍處于高位，打擊治理形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

《實(shí)施辦法》明確了政府組織領(lǐng)導(dǎo)、公安機(jī)關(guān)牽頭負(fù)責(zé)、金融電信等部門(mén)行業(yè)監(jiān)管以及相關(guān)經(jīng)營(yíng)主體風(fēng)險(xiǎn)防控等方面的責(zé)任，要求有關(guān)部門(mén)和單位加強(qiáng)工作協(xié)作。省公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)推動(dòng)省際合作，并會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立和完善“96110”運(yùn)行機(jī)制。

《實(shí)施辦法》還強(qiáng)調(diào)了建立健全覆蓋全社會(huì)的反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳教育體系，要求有關(guān)部門(mén)和村（居）民委員會(huì)創(chuàng)新宣傳教育載體和形式，結(jié)合重點(diǎn)行業(yè)、區(qū)域、群體的特點(diǎn)和案件態(tài)勢(shì)，開(kāi)展進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)。公安機(jī)關(guān)需及時(shí)發(fā)布新型典型案例及相關(guān)警示信息，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者等單位也應(yīng)及時(shí)向服務(wù)對(duì)象推送相關(guān)信息。

此外，《實(shí)施辦法》要求電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者全面落實(shí)用戶(hù)真實(shí)身份信息登記認(rèn)證和網(wǎng)絡(luò)信息安全制度，健全語(yǔ)音專(zhuān)線(xiàn)等電信資源管理制度。為加強(qiáng)電話(huà)卡源頭管控，明確電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者有權(quán)拒絕用戶(hù)辦卡的具體情形。同時(shí)，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、非銀行支付機(jī)構(gòu)有權(quán)拒絕客戶(hù)開(kāi)戶(hù)的具體情形，從源頭上遏制詐騙資金轉(zhuǎn)移通道。

針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)治理，《實(shí)施辦法》要求有關(guān)部門(mén)督促互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者履行涉詐信息監(jiān)測(cè)和處置義務(wù)，指導(dǎo)開(kāi)展電話(huà)卡與互聯(lián)網(wǎng)賬號(hào)關(guān)聯(lián)的安全風(fēng)險(xiǎn)防范。對(duì)于涉詐信息，互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者應(yīng)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，并明確對(duì)涉詐互聯(lián)網(wǎng)賬號(hào)、網(wǎng)站訪(fǎng)問(wèn)鏈接和應(yīng)用程序的處置措施。

《實(shí)施辦法》還規(guī)定了精準(zhǔn)防治措施，要求有關(guān)部門(mén)和單位根據(jù)涉詐風(fēng)險(xiǎn)程度，確定合適的預(yù)防方式和處置措施。公安機(jī)關(guān)不得超權(quán)限、超范圍、超數(shù)額、超時(shí)限凍結(jié)資金，并對(duì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除凍結(jié)的情形作了明確規(guī)定。同時(shí)，公安機(jī)關(guān)還需加強(qiáng)對(duì)其他行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)測(cè)識(shí)別反制技術(shù)措施的統(tǒng)籌指導(dǎo)，協(xié)調(diào)推進(jìn)監(jiān)測(cè)識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和一致性。