9月26日,浙江省第十四屆人大常委會第十九次會議審議通過了《浙江省實施<中華人民共和國反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法>辦法》,該辦法將于2025年12月1日起施行。這是全國首部反詐領(lǐng)域的地方性法規(guī)。
9月28日下午,省政府新聞辦舉行了新聞發(fā)布會,介紹了該實施辦法的相關(guān)情況。實施辦法明確了政府組織領(lǐng)導(dǎo)、公安機關(guān)牽頭負責、金融電信等部門行業(yè)監(jiān)管以及相關(guān)經(jīng)營主體風險防控等方面的責任,并要求有關(guān)部門和單位加強協(xié)作。省公安機關(guān)將推動省際合作,并會同相關(guān)部門完善“96110”運行機制。
為提高公眾的防騙意識和識騙能力,實施辦法單設(shè)了宣傳教育一章,對建立健全覆蓋全社會的反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳教育體系進行了全面規(guī)定。有關(guān)部門和村(居)民委員會需創(chuàng)新宣傳教育載體和形式,結(jié)合重點行業(yè)、區(qū)域、群體的特點和案件態(tài)勢,開展進學校、進社區(qū)等活動。各級各類學校和教育培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)將反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙知識納入安全、法治教育內(nèi)容,定期開展針對性宣傳教育活動。公安機關(guān)應(yīng)及時發(fā)布新型典型案例及相關(guān)警示信息,電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者等單位也應(yīng)及時向服務(wù)對象推送這些信息。
實施辦法還要求公安等部門和單位結(jié)合典型案件類型制作宣傳教育資料。有效阻斷詐騙電話誘騙被害人是反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的第一道防線。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者需全面落實用戶真實身份信息登記認證和網(wǎng)絡(luò)信息安全制度,健全語音專線等電信資源管理制度。為加強電話卡源頭管控,明確電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者有權(quán)拒絕用戶辦卡的具體情形。此外,電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)對開通境外短消息、電話接收接聽服務(wù)進行風險提示,對已開通但實際沒有需求的用戶,依法引導(dǎo)其自愿關(guān)閉相關(guān)功能。
在電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪鏈條中,“車手”扮演著關(guān)鍵角色。他們通過為詐騙集團線下取現(xiàn)、轉(zhuǎn)移贓款,從中抽取傭金,成為犯罪活動的重要幫兇
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