萬(wàn)斯透露,特朗普認(rèn)為民主黨部分立場(chǎng)“合理”,尤其在農(nóng)村醫(yī)療保健資金問(wèn)題上可能存在妥協(xié)空間。這或許是僵局中罕見(jiàn)的微弱轉(zhuǎn)機(jī)信號(hào)。
撥款法案接連受阻,兩黨立場(chǎng)尖銳對(duì)立
美國(guó)眾議院于9月19日以217票對(duì)212票通過(guò)了一項(xiàng)由共和黨主導(dǎo)的臨時(shí)撥款法案,旨在維持政府運(yùn)轉(zhuǎn)至11月21日。該法案被共和黨稱為“干凈”持續(xù)決議(CR),即僅提供維持現(xiàn)有支出水平的資金,不附加任何新政策條款。然而,該法案在參議院未能獲得通過(guò),僅獲44票支持,遠(yuǎn)低于所需的60票門(mén)檻。
與此同時(shí),民主黨提出的競(jìng)爭(zhēng)性短期支出議案同樣未能闖關(guān)。該議案計(jì)劃將政府資金維持至10月31日,并包含三項(xiàng)核心醫(yī)療政策訴求:一是投入3500億美元永久延長(zhǎng)《平價(jià)醫(yī)療法案》(ACA)中面向中產(chǎn)家庭的稅收抵免;二是廢除共和黨近期稅收法案中對(duì)醫(yī)療補(bǔ)助(Medicaid)的削減措施;三是恢復(fù)被白宮削減的醫(yī)學(xué)研究經(jīng)費(fèi),并阻止行政機(jī)構(gòu)單方面撤銷國(guó)會(huì)已批準(zhǔn)的撥款。
民主黨將上述條款視為“不可妥協(xié)的底線”。眾議院少數(shù)黨領(lǐng)袖哈基姆·杰弗里斯表示:“我們的立場(chǎng)非常明確:取消削減、降低成本、保住醫(yī)療保障?!眳⒆h院民主黨領(lǐng)袖查克·舒默亦強(qiáng)調(diào),鑒于保險(xiǎn)公司將于11月1日發(fā)出保費(fèi)上漲通知,現(xiàn)在就ACA補(bǔ)貼展開(kāi)斗爭(zhēng)“是必要的”。
共和黨拒絕政策捆綁,信任赤字加劇僵局
共和黨則堅(jiān)決反對(duì)在臨時(shí)撥款法案中嵌入任何政策內(nèi)容。參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖約翰·圖恩稱民主黨的提案是“骯臟的”,充斥著“迎合左翼基礎(chǔ)的黨派措施”。眾議院議長(zhǎng)邁克·約翰遜表示,共和黨“絕對(duì)不可能”撤銷其標(biāo)志性稅收改革的任何內(nèi)容,并堅(jiān)持“先通過(guò)干凈法案避免停擺,再談醫(yī)保問(wèn)題”。