昨天,10月2日,普京在瓦爾代論壇上表示:“恢復(fù)與美國(guó)全面關(guān)系符合俄方利益。”這番話在俄烏沖突持續(xù)、美俄關(guān)系降至冷戰(zhàn)后最低點(diǎn)的背景下顯得格外引人關(guān)注。過(guò)去幾年,美國(guó)對(duì)俄羅斯實(shí)施了多輪制裁,俄羅斯也將美國(guó)列入“不友好國(guó)家”名單?,F(xiàn)在突然釋放緩和信號(hào),究竟是真心想談還是另有打算?
在瓦爾代國(guó)際辯論俱樂(lè)部第22屆年會(huì)上,普京承認(rèn)兩國(guó)在許多世界問(wèn)題上看法不同,但他認(rèn)為這是正?,F(xiàn)象。他還罕見(jiàn)地稱贊美國(guó)政府摒棄虛偽,能夠直接表明自身利益,這是一種理性選擇。這種措辭在近年來(lái)俄官方對(duì)美表態(tài)中幾乎絕跡。
普京還提到愿意持續(xù)穩(wěn)定地向美國(guó)供應(yīng)鈾。目前,美國(guó)核電站約兩成濃縮鈾仍來(lái)自俄羅斯。盡管美國(guó)國(guó)會(huì)一直在推動(dòng)“去俄化”,但短期內(nèi)找不到完全替代方案。據(jù)能源貿(mào)易人士透露,俄方最近通過(guò)第三方渠道試探過(guò)美方,看是否有可能延長(zhǎng)鈾供應(yīng)協(xié)議。即便政治上僵持,某些關(guān)鍵領(lǐng)域的合作仍在繼續(xù)。
普京這番話背后反映了俄羅斯面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。今年俄羅斯經(jīng)濟(jì)有所起色,央行數(shù)據(jù)顯示2024年實(shí)現(xiàn)了小幅正增長(zhǎng)。然而,制裁帶來(lái)的長(zhǎng)期影響依然存在。高科技產(chǎn)品難以進(jìn)口,能源出口轉(zhuǎn)向亞洲后,物流、保險(xiǎn)、支付等環(huán)節(jié)成本顯著上升。企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本普遍增加了15%到20%,甚至更高。這種壓力僅靠“向東轉(zhuǎn)”難以緩解。
烏克蘭戰(zhàn)場(chǎng)也不輕松。西方軍援不斷,美國(guó)對(duì)烏安全援助已超過(guò)120億美元。俄方動(dòng)員規(guī)模龐大,但人力、裝備、后勤消耗越來(lái)越大。外交上如果能有所緩和,哪怕只是暫時(shí)緩解,也能減輕前線壓力。
美國(guó)大選結(jié)果已定,新政府班子基本成型。俄方可能認(rèn)為,面對(duì)一個(gè)立場(chǎng)清晰的新政府談判更有利。普京強(qiáng)調(diào)“安全不可分割”原則,將烏克蘭問(wèn)題與整個(gè)歐洲安全架構(gòu)綁定在一起討論。這不是低頭,而是爭(zhēng)取喘息空間,前提是核心利益不受損害。
若俄美關(guān)系真的有所緩和,其影響將不僅限于兩國(guó)之間。歐盟近幾年跟隨美國(guó)步伐,對(duì)俄制裁、軍援、外交孤立。但如果美俄在鈾供應(yīng)、北極科研等領(lǐng)域開(kāi)始技術(shù)性對(duì)話,歐洲可能會(huì)被邊緣化。德國(guó)和法國(guó)對(duì)此表示擔(dān)憂,怕跨大西洋協(xié)調(diào)弱化后,自己在對(duì)俄政策上失去話語(yǔ)權(quán)。
烏克蘭對(duì)此尤為敏感。美國(guó)國(guó)務(wù)院回應(yīng)普京講話時(shí)稱注意到了相關(guān)言論,但強(qiáng)調(diào)在烏克蘭問(wèn)題解決前不會(huì)恢復(fù)全面關(guān)系。不過(guò),鈾貿(mào)易可能是個(gè)例外。截至2025年中,仍有約15家美國(guó)核電運(yùn)營(yíng)商持有俄產(chǎn)鈾合同。
一旦鈾貿(mào)易穩(wěn)定,可能還會(huì)帶來(lái)其他合作機(jī)會(huì),如國(guó)際空間站后續(xù)項(xiàng)目、北極環(huán)境監(jiān)測(cè)甚至反恐情報(bào)交換。這些領(lǐng)域看似邊緣,卻往往是大國(guó)關(guān)系破冰的前哨。先讓技術(shù)官僚重新開(kāi)始對(duì)話,總比徹底失聯(lián)強(qiáng)。
普京這次主動(dòng)放話,到底是真心想談還是戰(zhàn)術(shù)性試探?沒(méi)人能打包票。但有一點(diǎn)很清楚:俄羅斯需要空間,而美國(guó)手中握有幾項(xiàng)它繞不開(kāi)的籌碼。鈾只是其中之一。