中國出臺稀土新規(guī)，德國跳出來：極度擔憂歐洲尋求應(yīng)對策略

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2025-10-11 15:00:15 觀察者網(wǎng)

10月9日，中國出臺了稀土出口新規(guī)。美國對此反應(yīng)強烈，歐洲也感到不安。德國經(jīng)濟部發(fā)言人表示，現(xiàn)在評估新規(guī)影響還為時過早，但德國正在國家和歐盟層面深入討論這一問題。該發(fā)言人稱，中方日益收緊對技術(shù)行業(yè)關(guān)鍵礦產(chǎn)出口的限制措施令人擔憂，并強調(diào)德國必須減少對歐洲經(jīng)濟區(qū)以外供應(yīng)的依賴。德國政府正與受影響企業(yè)保持密切聯(lián)系，并與歐盟委員會及其他歐洲伙伴溝通，目標是實現(xiàn)協(xié)調(diào)一致的歐洲應(yīng)對策略。

前一天，歐盟委員會發(fā)言人奧洛夫·吉爾在新聞發(fā)布會上表達了對中方最新出口限制措施的關(guān)切，希望中國確保對關(guān)鍵原材料的穩(wěn)定、可預(yù)期的供應(yīng)。中國在全球稀土磁鐵市場占據(jù)主導地位，控制了全球約70%的稀土開采、90%的分離與加工以及93%的磁體制造。根據(jù)中國商務(wù)部公布的新規(guī)，中方將對含有中國成分的部分境外稀土相關(guān)物項以及稀土相關(guān)技術(shù)實施出口管制。新規(guī)覆蓋含有0.1%及以上中國重稀土成分的外國制造的稀土磁體和部分半導體材料，以及使用原產(chǎn)于中國的稀土開采、冶煉分離、金屬冶煉、磁材制造、稀土二次資源回收利用相關(guān)技術(shù)在境外生產(chǎn)的所列物項，這些物項將于12月1日起適用新規(guī)；對于所列的一些原產(chǎn)于中國的物項，即日起立即實施新規(guī)。對于大部分軍事用途的出口許可，中國原則上不予許可，涉及研發(fā)具有潛在軍事用途的人工智能的出口申請，也將逐案審批。

今年4月，中國將稀土物項納入出口管制范圍后，美西方深感被“卡脖子”，紛紛砸錢發(fā)展“非中國”供應(yīng)鏈。然而，美國政府投資本國礦產(chǎn)開采卻未能吸引資本，歐盟則提出去太空挖礦的想法，被認為不切實際。中方稀土新規(guī)公告發(fā)出后，引發(fā)外媒熱議，普遍認為此舉對美國汽車供應(yīng)鏈造成打擊，迫使美國政府坐到談判桌前。英國《金融時報》指出，中國的新限制措施類似于美國的“外國直接產(chǎn)品規(guī)則”出口管制體系。彭博社評價說，在美中即將再次面對面談判之際，中國展示了其貿(mào)易影響力。美國《華爾街日報》分析稱，中國進一步擴大了對稀土供應(yīng)鏈的控制，新舉措被認為是一項幾乎史無前例的出口管制，使中國在貿(mào)易談判中擁有更大籌碼。專家認為，這一時機的選擇非常具有戰(zhàn)略意味，如果這些規(guī)定被強力執(zhí)行，可能會導致美國經(jīng)濟陷入衰退。中國政府表示，對稀土相關(guān)物項實施出口管制是國際通行做法，目的是維護國家安全和利益，履行防擴散等國際義務(wù)。中國愿通過多雙邊出口管制對話機制，與各方加強溝通合作，促進合規(guī)貿(mào)易，保障全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。

(責任編輯：zhangxiaohua)

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