中國本周推出一系列貿(mào)易反擊措施，其中包括對高端鋰離子電池出口的管控，這些措施給白宮帶來了震撼。彭博社在10月11日發(fā)表的文章中指出，中國對部分鋰電池及相關(guān)材料實(shí)施的出口限制將于下月生效，這可能對美國企業(yè)產(chǎn)生重大影響。

中國宣布自2025年11月8日起，對部分鋰電池、關(guān)鍵正負(fù)極材料及其制造設(shè)備與技術(shù)實(shí)施出口管制，以維護(hù)國家安全和履行防擴(kuò)散等國際義務(wù)。文章認(rèn)為，中國此前把稀土當(dāng)作一種與美國貿(mào)易博弈的工具，而現(xiàn)在美國日益需要儲能設(shè)施來支持?jǐn)?shù)據(jù)中心運(yùn)行并穩(wěn)定電網(wǎng)，對中國電池形成了嚴(yán)重依賴，中國在貿(mào)易談判中找到了另一個可利用的籌碼。

中方措施覆蓋了電池供應(yīng)鏈的廣泛領(lǐng)域，包括用于儲能的大型鋰離子電池、正負(fù)極材料和電池制造設(shè)備。新規(guī)要求電池企業(yè)在出口產(chǎn)品前必須獲得中國商務(wù)部的許可證，這一制度使中國能夠有選擇地將出口當(dāng)作一種“武器”。

彭博新能源財(cái)經(jīng)專注于貿(mào)易和供應(yīng)鏈的分析師馬修·黑爾斯表示，雖然這不像中國其他出口管制措施那樣影響廣泛的行業(yè)，但中國在電池供應(yīng)鏈中的主導(dǎo)地位意味著他們可以施加很大壓力，美國企業(yè)很快就能感受到。根據(jù)彭博最新數(shù)據(jù)，今年前7個月，中國電網(wǎng)規(guī)模的鋰離子電池約占美國進(jìn)口量的65%。

隨著人工智能蓬勃發(fā)展推動能源需求激增，電池儲能對美國至關(guān)重要。美國勞倫斯·伯克利國家實(shí)驗(yàn)室的一份報告顯示，從2017年到2023年，美國數(shù)據(jù)中心的耗電量增加了一倍多，預(yù)計(jì)到2028年這一數(shù)字將增至原來的三倍之多。大型電池有助于儲存多余的可再生能源，并在需要電力時釋放出來，從而避免停電，增強(qiáng)電網(wǎng)穩(wěn)定性。十年前，美國公用事業(yè)規(guī)模的電池裝機(jī)量幾乎為零，而2024年已達(dá)到26吉瓦。僅在得克薩斯州，去年就有約4吉瓦的電池容量投入使用，足以為約300萬戶家庭供電。

未來十年，美國全國預(yù)計(jì)將新增多達(dá)136吉瓦的電池容量，其中很大一部分供應(yīng)將需要來自中國，而且難以被其他國家輕易取代。近年來，美國電池制造產(chǎn)能有所增長，但仍無法滿足國內(nèi)對儲能的需求。這些工廠也將受到中國新限制措施的影響。中國控制著全球約96%的負(fù)極材料產(chǎn)能和85%的正極材料產(chǎn)能。

策緯咨詢公司研究關(guān)鍵礦產(chǎn)和供應(yīng)鏈的科里·庫姆斯表示，中國把這些關(guān)鍵部件納入出口管制是一次“重大升級”，因?yàn)橹袊酝獾墓痉浅Ｒ蕾囁鼈?。曾?fù)責(zé)特斯拉和松下公司內(nèi)華達(dá)超級工廠電池制造的塞莉娜·米科拉伊扎克說，東南亞許多新建的電池工廠都會受到影響，因?yàn)檫@涉及它們的原材料供應(yīng)。

中方措施出臺后，美國電池公司Fluence Energy的股價下跌超12%，特斯拉股價也下跌了5%。這兩家公司都部分依賴中國電池組件。內(nèi)華達(dá)州設(shè)有組裝廠的電池制造商Dragonfly Energy首席執(zhí)行官丹尼斯·法爾斯稱，中國的這些政策舉措增加了全球供應(yīng)鏈的復(fù)雜性，凸顯了加快國內(nèi)創(chuàng)新的重要性。該公司正在積極努力減少對中國采購組件的依賴。

一些分析人士認(rèn)為，中國的措施不僅是貿(mào)易談判中至關(guān)重要的籌碼來源，也是維持競爭優(yōu)勢的一種手段。美國智庫戰(zhàn)略與國際研究中心高級研究員伊拉里亞·馬佐科表示，中國已明確表示不想泄露核心技術(shù)，希望在未來幾十年成為該行業(yè)的主導(dǎo)力量。面對美國政府的霸凌姿態(tài)，中國在博弈中已從被動防御轉(zhuǎn)向主動塑造規(guī)則，更用美國最熟悉的工具和語言予以反擊。