日本公明黨黨首齊藤鐵夫于10月10日與自民黨總裁高市早苗會(huì)面，宣布公明黨決定退出執(zhí)政聯(lián)盟。自民黨與公明黨自1999年起組成執(zhí)政聯(lián)盟，一直保持合作關(guān)系。此次突然破裂的原因是公明黨未獲得自民黨關(guān)于整改“黑金政治”問(wèn)題的滿意答復(fù)。齊藤表示，今后公明黨在國(guó)會(huì)中對(duì)自民黨的立場(chǎng)將根據(jù)具體政策內(nèi)容作出判斷。

對(duì)于接下來(lái)的首相指名選舉，齊藤表示不會(huì)支持高市早苗，而會(huì)將票投給自己。高市早苗在本月4日舉行的自民黨總裁選舉中勝出，成為自民黨第29任總裁。她對(duì)公明黨的退出表示遺憾。立憲民主黨黨首野田佳彥認(rèn)為，在自民黨總裁選舉期間，所有候選人都大談“擴(kuò)大執(zhí)政聯(lián)盟”，但對(duì)合作了二十多年的伙伴公明黨缺乏應(yīng)有的重視，這可能是公明黨產(chǎn)生強(qiáng)烈危機(jī)感的原因。

高市早苗要成為首相還需經(jīng)過(guò)首相指名選舉。雖然公明黨退出執(zhí)政聯(lián)盟帶來(lái)一定變數(shù)，但從各政黨在國(guó)會(huì)的議席數(shù)來(lái)看，高市仍有較大可能接替石破茂成為首相。首相指名選舉分別在國(guó)會(huì)眾參兩院進(jìn)行，候選人在第一輪投票中若獲得過(guò)半票數(shù)即可直接勝出，否則得票數(shù)居前兩位的候選人將進(jìn)入第二輪投票決出勝負(fù)。日本憲法規(guī)定，當(dāng)眾參兩院全體會(huì)議在首相指名選舉中出現(xiàn)不同結(jié)果時(shí)，由眾參兩院議員組成的兩院協(xié)議會(huì)進(jìn)行協(xié)商。如兩院協(xié)議會(huì)協(xié)商不能取得一致意見(jiàn)，則將眾議院的選舉結(jié)果作為國(guó)會(huì)的表決結(jié)果。

目前，自民黨在眾議院擁有196席，公明黨有24席；自民黨在參議院擁有100席，公明黨有21席。隨著公明黨退出執(zhí)政聯(lián)盟，自民黨距離在眾參兩院過(guò)半數(shù)需要達(dá)到的233席和125席變得更加遙遠(yuǎn)。不過(guò)，自民黨在國(guó)會(huì)仍是最大政黨。如果在野黨無(wú)法團(tuán)結(jié)一致，在第一輪投票無(wú)人過(guò)半數(shù)的情況下，高市仍可以在第二輪投票中憑借多數(shù)票獲勝。立憲民主黨表示，只要在野黨團(tuán)結(jié)起來(lái)，實(shí)現(xiàn)政權(quán)更迭不是沒(méi)有可能。但立憲民主黨在眾議院只有148席，即便加上公明黨和左翼政黨日本共產(chǎn)黨的席位，也無(wú)法超過(guò)自民黨。若要扳倒自民黨，立憲民主黨必須獲得日本維新會(huì)和國(guó)民民主黨兩者中至少一家的合作。然而，這兩個(gè)黨派與立憲民主黨的政策主張相差較大，達(dá)成合作存在難度。同時(shí)，高市也在考慮爭(zhēng)取國(guó)民民主黨的支持。高市能否成為首相，各政黨之間的博弈結(jié)果成為關(guān)鍵。

即便高市成功當(dāng)選日本首相，由于公明黨退出執(zhí)政聯(lián)盟，高市也將在內(nèi)政和外交領(lǐng)域面臨諸多挑戰(zhàn)。公明黨退出后，若高市無(wú)法與其他政黨組建執(zhí)政聯(lián)盟，自民黨將單獨(dú)執(zhí)政，未來(lái)推行政策將更加困難，政局動(dòng)蕩恐進(jìn)一步加劇。據(jù)日本媒體報(bào)道，首相指名選舉或?qū)⑼七t至本月20日以后，意味著“政治真空”時(shí)間延長(zhǎng)。按慣例，日本內(nèi)閣往往在首相指名選舉當(dāng)天全體辭職，新首相被選出并就任后組建新內(nèi)閣，完成權(quán)力過(guò)渡。因此，高市雖已成為自民黨總裁，但石破茂仍是首相，這一局面在日本也被稱為“總總分離”局面。在這一“政治真空”期間，政府恐難以推出有效政策。政局不穩(wěn)定還可能波及日本外交。按計(jì)劃，石破茂的繼任者將迎來(lái)一系列外交活動(dòng)，包括美國(guó)總統(tǒng)特朗普本月底訪問(wèn)日本以及亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議等。日本新首相推遲上任，一系列重要外事活動(dòng)的準(zhǔn)備時(shí)間也將縮短，可能給日本帶來(lái)不利影響。