西班牙拒絕增加軍費后被特朗普批評北約會議前再施壓

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2025-10-15 14:33:08 國際在線

10月9日，美國總統(tǒng)特朗普在白宮會見到訪的芬蘭總統(tǒng)斯圖布時提到，由于西班牙拒絕大幅增加軍費，應(yīng)考慮將西班牙“踢出”北約。對此，西班牙首相佩德羅·桑切斯的辦公室發(fā)表聲明進行反駁，表示若遵守新的軍費開支標準，將需額外投入數(shù)億歐元國防預(yù)算，這將導(dǎo)致醫(yī)療和教育支出被迫削減。聲明還強調(diào)，西班牙是北約的正式成員國，恪守對北約的承諾，與美國一樣履行了各項責(zé)任目標。

今年6月的北約峰會上，各成員國承諾在2035年前逐漸將本國年度國防支出在國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)中的占比提高至5%。當(dāng)時，西班牙首相桑切斯曾表示，該國同北約達成協(xié)議，無需提升軍費至GDP的5%，把軍費定為GDP的2.1%，能夠履行對北約的承諾。這也使得西班牙成為北約成員國中唯一拒絕這一新目標的國家。

關(guān)于特朗普為何在此問題上又翻舊賬，北京外國語大學(xué)區(qū)域與全球治理高等研究院教授崔洪建認為，特朗普的表態(tài)符合其一貫風(fēng)格，此前對其他一些在軍費開支問題上沒有達到美國要求的北約成員國，他也曾有過類似表態(tài)。此外，北約成員國國防部長會議將于10月15日在布魯塞爾舉行，美方希望借此機會再次對西班牙施壓。

對于北約成員國尤其是歐洲國家來說，在2035年前逐漸將本國年度國防支出在GDP中的占比提高至5%面臨諸多挑戰(zhàn)。盡管在北約峰會上各國達成了所謂將國防開支占GDP比重提高到5%的共識，但這個5%是有水分的，因為各國承諾將GDP的3.5%用于核心防務(wù)支出，1.5%用于基礎(chǔ)設(shè)施等安全相關(guān)投資。然而，各國能做到的極限通常是把軍費開支提升到GDP的3.5%，另外的1.5%則可能通過模糊界限或多次計算的方式予以搪塞。要達到3.5%也有很大挑戰(zhàn)，不少歐洲國家面臨較嚴重的財政和經(jīng)濟問題，軍費開支占比提升會擠壓其他領(lǐng)域的開支，尤其是經(jīng)濟和民生領(lǐng)域。因此，北約的歐洲成員國提出軍費開支提升占比的目標，有強烈的應(yīng)付特朗普的考慮，而在具體實踐中，各國不得不在民生、經(jīng)濟、教育、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的支出和軍費開支之間尋求一個艱難的平衡。

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