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周小川：養(yǎng)老金改革須重視資金來源 多視角探討籌資與優(yōu)化(2)

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2025-10-24 16:00:03  第一財(cái)經(jīng)

關(guān)于養(yǎng)老金覆蓋面，周小川提到20年前的一場(chǎng)爭(zhēng)議：第一支柱是否應(yīng)充分考慮廣大農(nóng)民的養(yǎng)老問題。當(dāng)時(shí)有觀點(diǎn)認(rèn)為農(nóng)民的養(yǎng)老由承包地和宅基地保障，也有觀點(diǎn)主張實(shí)現(xiàn)國(guó)家保障與土地保障的雙重覆蓋。由于缺乏共識(shí)，導(dǎo)致當(dāng)下農(nóng)民的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障非常低。

企業(yè)利益和感受問題也不容忽視。許多關(guān)于完善養(yǎng)老保障的討論往往忽略了企業(yè)的實(shí)際情況和反應(yīng)。企業(yè)追求效率和競(jìng)爭(zhēng)力，如果在社會(huì)保障供款方面負(fù)擔(dān)過重，必然削弱其競(jìng)爭(zhēng)力。因此，企業(yè)會(huì)通過各種渠道向主管部門反映，最終可能導(dǎo)致社保繳費(fèi)率的下調(diào)。另一方面，關(guān)于延長(zhǎng)退休年齡的觀點(diǎn)，企業(yè)也有顧慮：高齡員工的勞動(dòng)生產(chǎn)率可能不同，病假也可能更多，企業(yè)可能會(huì)不情愿，甚至設(shè)法規(guī)避。

周小川還提到人工智能對(duì)養(yǎng)老保障問題的影響。他認(rèn)為AI很可能加大收入分配差距，目前尚未建立有效渠道將AI帶來的新增效率和GDP增量分配給養(yǎng)老金體系。這也是一個(gè)亟待研究的課題，并且與企業(yè)考量密切相關(guān)。

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