24日上午，中共中央舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹和解讀二十屆四中全會(huì)精神，對(duì)涉及“十五五”期間發(fā)展的諸多問(wèn)題進(jìn)行了進(jìn)一步解讀。中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心資深專(zhuān)家委員、國(guó)際貨幣基金組織原副總裁朱民對(duì)公報(bào)中的重要提法進(jìn)行了解讀。

朱民表示，“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”是我們黨改革開(kāi)放以來(lái)的基本國(guó)策，是我國(guó)四十多年來(lái)取得重大成就的重要原因。當(dāng)前背景下，這一提法具有特殊意義。從國(guó)內(nèi)情況看，我國(guó)人均GDP從改革開(kāi)放初期到現(xiàn)在增長(zhǎng)了70多倍，但仍只是全球平均水平。若要在2035年達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家的中等水平，還有許多挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)于提高人民生活水平至關(guān)重要。從國(guó)際環(huán)境來(lái)看，美國(guó)對(duì)中國(guó)采取遏制打壓措施，主要是為了限制中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，中央再次強(qiáng)調(diào)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，為未來(lái)發(fā)展指明方向并增強(qiáng)信心。

公報(bào)提出要“搶占科技發(fā)展制高點(diǎn)”。二十一世紀(jì)是科技競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代，尤其在地緣政治下，科技競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈。中國(guó)在“十四五”期間科技有了長(zhǎng)足發(fā)展，未來(lái)五年需要在核心前沿領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。例如，在人工智能方面，中國(guó)已經(jīng)取得了顯著進(jìn)展，特別是在AI+應(yīng)用方面，某些領(lǐng)域已超過(guò)美國(guó)。此外，中國(guó)在量子計(jì)算、生命科學(xué)、能源等領(lǐng)域也具備良好基礎(chǔ)，并有望在未來(lái)五年內(nèi)獲得爆發(fā)性增長(zhǎng)?！笆逦濉逼陂g將是中國(guó)科技和創(chuàng)新的新階段。

關(guān)于未來(lái)十年再造一個(gè)高科技產(chǎn)業(yè)，朱民認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)在于實(shí)體經(jīng)濟(jì)、制造業(yè)和產(chǎn)業(yè)。當(dāng)科技發(fā)展起來(lái)后，如何將其與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合，形成新的生產(chǎn)力，這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的未來(lái)。近年來(lái)，高科技制造業(yè)快速增長(zhǎng)，這也是未來(lái)經(jīng)濟(jì)的核心力量。隨著產(chǎn)業(yè)鏈的變化，中國(guó)有機(jī)會(huì)構(gòu)建新的全球產(chǎn)業(yè)鏈架構(gòu)，這將改變世界經(jīng)濟(jì)格局。

擴(kuò)內(nèi)需和投資于人緊密結(jié)合也是公報(bào)的重要內(nèi)容。這兩個(gè)方面都非常重要。內(nèi)需依賴(lài)于人民消費(fèi)能力，而投資于人則能提高人力資本質(zhì)量。公報(bào)特別強(qiáng)調(diào)民生需求的滿(mǎn)足，通過(guò)提高收入占比和增加財(cái)政支出等方式，讓百姓有更多獲得感。同時(shí)，培育新的人力資本也是關(guān)鍵，因?yàn)楦哔|(zhì)量勞動(dòng)力是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。

建成全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)是“十五五”的重要任務(wù)之一。統(tǒng)一規(guī)則、制度、資金和資源流動(dòng)以及政府行為，能夠提高資源配置效率，發(fā)揮大市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)。如果這些環(huán)節(jié)得以打通，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將更加穩(wěn)健。

進(jìn)一步擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放意味著中國(guó)進(jìn)入了一個(gè)新階段。在全球化逆流下，中國(guó)企業(yè)開(kāi)始在全球布局。新的開(kāi)放格局包括繼續(xù)吸引高質(zhì)量外資企業(yè)，同時(shí)也支持中國(guó)企業(yè)走出去，形成全球產(chǎn)業(yè)鏈。這種新格局將使中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮更大作用。

未來(lái)的關(guān)鍵戰(zhàn)場(chǎng)包括經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科技創(chuàng)新、新產(chǎn)業(yè)鏈、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、消費(fèi)和民生等方面。