特朗普對委內(nèi)瑞拉發(fā)出強硬信號,聲稱下一步可能將軍事打擊擴展到陸地。10月23日,他在白宮表示會先告知國會再行動,并否認了有關(guān)B-1轟炸機逼近委內(nèi)瑞拉的報道。同一天,委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅在加拉加斯廣場上用英語反復(fù)喊“和平永遠,不要瘋狂戰(zhàn)爭”,并警告如果被侵犯,數(shù)百萬人都會起來抵抗。
特朗普政府此舉引發(fā)了法律和現(xiàn)實層面的質(zhì)疑。截至10月24日,美軍已在海上對涉嫌運毒的快艇進行了10次致命打擊,至少43人喪命。五角大樓將這些目標(biāo)比作“恐怖組織式目標(biāo)”,國防部長赫格塞思還以“正在進行的武裝沖突”為理由進行辯護。然而,法律學(xué)者質(zhì)疑,如果沒有明確證據(jù)證明存在武裝沖突,國內(nèi)法和國際法是否允許在外國領(lǐng)土上對“犯罪嫌疑人”采取致命行動。
與此同時,委內(nèi)瑞拉也在積極應(yīng)對。10月初,委方在沿海地區(qū)進行了“獨立200”聯(lián)合作戰(zhàn)演練,旨在全面防御和抵抗?jié)撛诠?。馬杜羅多次強調(diào)不希望加勒比海發(fā)生戰(zhàn)爭,并通過簡單易記的口號爭取地區(qū)和全球同情。這些演練實際上也是為了應(yīng)對可能的陸上打擊,包括分散軍事目標(biāo)、組織平民防護和社會正常運轉(zhuǎn)。
哥倫比亞政府對美軍的致命打擊表示強烈反對,認為這是“謀殺”,呼吁立即停止。這不僅破壞了美哥傳統(tǒng)的安全合作,還導(dǎo)致了合法性爭論。如果美國真的將火力延伸至陸地,可能會引發(fā)更大范圍的政治動蕩。
美國國內(nèi)對于反毒行動的支持主要基于短期內(nèi)的強硬姿態(tài),但長遠來看,缺乏法律依據(jù)和證據(jù)支持的問題將難以回避。未來可能的發(fā)展路徑包括:保持海上高壓而陸上克制;有限的陸上行動,但在第三國邊境或灰色地帶進行;委內(nèi)瑞拉常態(tài)化演習(xí)并利用輿論戰(zhàn)、外交戰(zhàn)和能源牌爭取支持;出現(xiàn)重大誤擊或越界事件,引發(fā)地區(qū)政治危機。
從海到陸的操作看似強硬,實則面臨諸多法律和外交障礙。馬杜羅的和平口號并非軟弱,而是將其置于“被威脅一方”的敘事中,同時進行實際準備。最優(yōu)解可能是維持現(xiàn)狀,遵守國際法秩序,留出外交緩沖的空間。否則,一旦上岸動手,可能會在拉美脆弱的國際法秩序上撕開一個口子,最終反噬自身。