“十五五”為何未提經(jīng)濟增速具體目標強調(diào)高質(zhì)量發(fā)展(2)

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2025-10-29 12:11:35 第一財經(jīng)

《建議》還提出，在“十五五”時期的基礎(chǔ)上再奮斗五年，到2035年，中國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）達到中等發(fā)達國家水平。雖然目前關(guān)于“中等發(fā)達國家”缺乏明確的定義，但普遍認為，發(fā)達國家人均GDP門檻值為2萬美元。數(shù)據(jù)顯示，2024年，中國GDP首次突破130萬億元人民幣，人均GDP達到13445美元，與“中等發(fā)達國家”的“2萬美元”門檻仍有較大距離。

“十五五”發(fā)展目標需要與2035年遠景目標相銜接，雖然2035年遠景目標以定性描述為主，但人均GDP達到中等發(fā)達國家水平的期許已經(jīng)暗含了對經(jīng)濟增速的要求。國家發(fā)展改革委經(jīng)濟研究所副所長郭麗巖表示，實現(xiàn)這一目標意味著我國人均GDP將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再邁上一個新臺階，屆時我國經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力、綜合國力和國際影響力將大幅躍升。這也要求“十五五”時期經(jīng)濟發(fā)展保持適當速度。

中共中央黨校中國式現(xiàn)代化研究中心主任張占斌也認為，到2035年，中國需完成從人均GDP 1.3萬美元向中等發(fā)達國家水平的跨越。未來十年，中國仍需努力保持較高經(jīng)濟增長速度。這一階段伴隨著經(jīng)濟總量的攀升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、社會形態(tài)、治理能力也會發(fā)生系統(tǒng)性重構(gòu)。中銀研究院預(yù)計在基準情形下，“十五五”時期中國經(jīng)濟潛在增速區(qū)間為4.5%～5.3%，在樂觀情形下則可提高到5.1%～5.8%。

如何實現(xiàn)《建議》中提出的“經(jīng)濟增長潛力得到充分釋放”？中央財辦分管日常工作的副主任、中央農(nóng)辦主任韓文秀表示，“十五五”時期，既要乘勢而上，又要迎難而上，充分發(fā)揮中國特色社會主義制度優(yōu)勢、超大規(guī)模市場優(yōu)勢、完整產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢、豐富人才資源優(yōu)勢，把各方面優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展實際效能。

粵開證券首席經(jīng)濟學(xué)家羅志恒表示，過去五年，面對公共衛(wèi)生事件沖擊、貿(mào)易摩擦等多重沖擊，中國經(jīng)濟在維持穩(wěn)定增長的同時，產(chǎn)業(yè)鏈的完整性和競爭力也顯著提升，應(yīng)對外部不確定性的底氣更足、認識更充分、經(jīng)驗更豐富。盡管“十五五”期間中國或面臨老齡化、人口總量下降等內(nèi)部挑戰(zhàn)，但這些因素相對具有可預(yù)測性，通過系列改革釋放經(jīng)濟活力，可有助于提高潛在經(jīng)濟增速。

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