2025年10月25日至26日，中美經(jīng)貿(mào)代表在馬來西亞吉隆坡進行了第五次高層會談。這場會談被外界視為為中美元首在APEC會議中的會面鋪路。雙方最終達成了“基本共識”和“非常不錯的框架”，會談順利結(jié)束。

盡管表面上看起來成果樂觀，但實際上會談背后隱藏著不少立場上的分歧、議題的回避以及落實過程中可能遇到的各種挑戰(zhàn)。這些復雜的問題交織在一起，使得達成的共識顯得更加微妙。

在對會談成果的描述上，中美雙方表達方式有所不同。中方用“形成初步共識”來總結(jié)談判收獲，強調(diào)這是“建設性探討”的階段性成果，并指出美方在談判中“立場強硬”，而中方則“堅定維護自身利益”。這種說法既肯定了談判取得的積極效果，也對美方可能采取的策略保持警覺。

美方方面，財長貝森特和貿(mào)易代表格里爾多次用“非常成功的框架”和“影響深遠”等詞語形容談判成果，將其描述為“為兩國領導人會面打下基礎”的重要突破。雙方對談判目標的理解不同，中方更關注解決具體經(jīng)貿(mào)爭端，如美方對華海事物流的301措施、關稅暫停期的延長等問題；而美方則傾向于將談判成果包裝成“戰(zhàn)略勝利”，用于國內(nèi)政治宣傳。

關于臺灣問題，會談結(jié)束后發(fā)布的通報中沒有提及這一點。美國貿(mào)易代表格里爾在10月27日表示，吉隆坡會談中“一句都沒提臺灣問題”，并強調(diào)“臺灣問題絕對不會被放在貿(mào)易談判考慮范圍內(nèi)”。這與中方堅持的“臺灣問題是內(nèi)政，不容任何外部干涉”的立場相呼應，顯示出雙方在這一敏感問題上的默契。

然而，這種“默契留白”并不代表臺灣問題的根本緩解。在會談進行期間，美國國防科技公司仍在推動臺灣的軍事布局，民進黨當局也在加快向美國購買武器的步伐。這些暗中的小動作與公開的沉默形成了鮮明對比，顯示中美在臺灣問題上的策略角逐已進入一種新的階段。

框架協(xié)議在落實過程中面臨諸多困難。雖然雙方簽署了“成功的框架”，但從以往經(jīng)驗來看，中美經(jīng)貿(mào)協(xié)議的落實常常遇到難題。以2020年簽署的第一階段協(xié)議為例，中方在知識產(chǎn)權保護、農(nóng)產(chǎn)品購買等方面盡力履行承諾，但美方多次單方面加征關稅和擴大出口限制，導致協(xié)議效果大打折扣。

當前談判成果的落實同樣充滿挑戰(zhàn)，需要將“原則性共識”轉(zhuǎn)化為實際政策。兩國國內(nèi)的政治節(jié)奏可能會成為一大障礙。例如，美國大選臨近，特朗普政府為了拉票可能會采取更激烈的對華策略；而中國則需在對外開放和產(chǎn)業(yè)安全之間權衡，確保協(xié)議落地不損害國家根本利益。

如果沒有有效的爭端處理機制，協(xié)議的落實容易變得支離破碎。盡管雙方都表示要充分利用中美經(jīng)貿(mào)磋商機制，但該機制尚未具備有約束力的仲裁條款，未來遇到違約情況時難以應對。相比之下，中國通過衛(wèi)星監(jiān)控和原產(chǎn)地鑒定等技術手段，確保阿根廷農(nóng)產(chǎn)品采購的真實性，表明在制度缺乏信賴的情況下，技術驗證已成為保護自身利益的關鍵方法。

長遠來看，全球供應鏈重整趨勢可能會削弱協(xié)議的作用。近年來，中國借助“一帶一路”倡議和RCEP框架促進貿(mào)易多元化，對美出口占比從2018年的19%降至2025年的不到10%。這種轉(zhuǎn)變使美國通過關稅施壓的效果減弱，協(xié)議落實的不確定性增加。

吉隆坡會談不僅展現(xiàn)了中美關系“斗而不破”的階段性狀態(tài)，也反映了全球經(jīng)濟治理體系轉(zhuǎn)變的一個縮影。短期來看，協(xié)議為緊繃的中美關系帶來些許穩(wěn)定，為兩國元首會談鋪平道路；長遠來看，雙方在核心利益上的分歧依然存在，談判中的對抗和協(xié)商可能成為常態(tài)，形成一種“邊打邊談”的局面。

對于中國來說，應對這種變數(shù)最重要的是“靠自己”。通過擴大對外開放、深化改革增強經(jīng)濟抗風險能力，同時通過掌控戰(zhàn)略資源和自主技術創(chuàng)新提升博弈中的籌碼。國際局勢再怎么變化，只要中國穩(wěn)住自己的事情，在開放中守住底線，在合作中保持警覺，就能在這“邊談邊打”的格局中爭取更多發(fā)展空間。畢竟，真正的硬道理是實力，金子總會發(fā)光，唯有自身的硬實力才是最可靠的底氣。