歐盟試圖構(gòu)建“本土供應(yīng)鏈堡壘”時(shí)，德國(guó)回收企業(yè)正面臨多重困境。德國(guó)加速推進(jìn)關(guān)鍵礦產(chǎn)與稀土回收計(jì)劃，試圖降低對(duì)華依賴，但中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力仍然難以匹敵。

今年早些時(shí)候，中國(guó)依國(guó)際慣例出臺(tái)稀土管制措施，令美西方國(guó)家措手不及，引發(fā)德國(guó)產(chǎn)業(yè)震蕩。當(dāng)?shù)孛襟w頭條警告相關(guān)庫存耗盡，并指出該國(guó)百萬就業(yè)崗位依賴相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈。

專家表示，弗賴貝格爾復(fù)合材料公司（FCM）的試點(diǎn)回收項(xiàng)目可能為行業(yè)帶來喘息之機(jī)，但需要政府和本土產(chǎn)業(yè)提供充足支持。FCM近期建成一座試點(diǎn)工廠，每天處理500升廢水，通過霍茲資源技術(shù)研究所研發(fā)的類病毒有機(jī)分子技術(shù)，高效提取廢水中微量的鎵元素。這種被中國(guó)嚴(yán)格管制的金屬是制造先進(jìn)芯片和雷達(dá)系統(tǒng)的關(guān)鍵材料。

霍茲資源技術(shù)研究所所長(zhǎng)古茨默表示，研究機(jī)構(gòu)與企業(yè)的長(zhǎng)期合作及技術(shù)研發(fā)對(duì)原材料領(lǐng)域的創(chuàng)新至關(guān)重要。這項(xiàng)技術(shù)耗時(shí)約五年研發(fā)。研究所還希望將此技術(shù)擴(kuò)展到其他關(guān)鍵材料，如銥和鍺。近年來，HIF還開發(fā)了檢測(cè)廢金屬中稀土的激光技術(shù)以及從LED和熒光燈管中回收稀土熒光粉的技術(shù)。

這些努力與歐盟《關(guān)鍵原材料法案》相契合，法案提出力爭(zhēng)到2030年對(duì)戰(zhàn)略原材料的回收滿足自身需求的25%。然而，相關(guān)技術(shù)推廣仍面臨巨大障礙。廢料價(jià)格居高不下抑制了回收業(yè)務(wù)。數(shù)據(jù)顯示，截至11月10日，富銅廢料價(jià)格今年已上漲11.8%，至每噸7940歐元。

古茨默指出，歐洲廢料價(jià)格過高，中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手以高價(jià)收購(gòu)廢料，再合法出口至中國(guó)進(jìn)行冶煉。這解釋了為何盡管回收產(chǎn)能和試點(diǎn)工廠取得顯著進(jìn)展，但利用率仍未達(dá)潛力。

德國(guó)科技集團(tuán)賀利氏在稀土磁體回收方面也面臨利用率偏低的問題。該公司一年前成立的新工廠原計(jì)劃每年生產(chǎn)約600噸稀土磁粉，成為歐洲同類規(guī)模最大的工廠，但今年8月，該公司向媒體透露，工廠難以覆蓋成本。公共事務(wù)經(jīng)理欣克爾表示，他對(duì)德國(guó)和歐洲現(xiàn)狀感到擔(dān)憂，認(rèn)為一味糾結(jié)于價(jià)格并非解決問題之道。

歐洲最大原材料貿(mào)易商之一Tradium表示，歐洲回收企業(yè)無法與中國(guó)在價(jià)格上競(jìng)爭(zhēng)。此外，歐洲回收產(chǎn)業(yè)還面臨“先天不足”的困境：一方面，每臺(tái)設(shè)備中關(guān)鍵材料的用量通常極少，且磁體深埋于設(shè)備內(nèi)部，提取過程復(fù)雜；另一方面，歐洲在該領(lǐng)域起步較晚。

吉澤指出，美國(guó)、日本早已在采礦和價(jià)值鏈投資，而歐洲許多項(xiàng)目仍在規(guī)劃階段，審批和投資周期漫長(zhǎng)。Tradium總經(jīng)理馬蒂亞斯·呂特曾感嘆，中國(guó)人是出色的戰(zhàn)略家，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。歐洲企業(yè)往往按季度制定計(jì)劃，中國(guó)則制定十年甚至二十年的規(guī)劃。尋找替代供應(yīng)商或建立自主供應(yīng)鏈的機(jī)會(huì)已經(jīng)錯(cuò)過。

針對(duì)稀土問題，中方此前多次作出回應(yīng)。中國(guó)外交部發(fā)言人林劍表示，中方主管部門已就稀土的出口管制政策闡明立場(chǎng)，中國(guó)依法對(duì)相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制，目的是更好地維護(hù)世界和平與地區(qū)穩(wěn)定，履行防擴(kuò)散等國(guó)際義務(wù)，這也符合國(guó)際慣例。中方愿同各國(guó)加強(qiáng)出口管制的對(duì)話交流，維護(hù)全球產(chǎn)供鏈安全穩(wěn)定。