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高等教育學(xué)齡人口2032年將達(dá)峰 教育資源配置迎變革

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2025-11-18 08:20:47  第一財(cái)經(jīng)

人口結(jié)構(gòu)的變化正帶動(dòng)教育資源配置的改變。我國(guó)小學(xué)在校生規(guī)模已在2023年達(dá)到峰值,初中階段預(yù)計(jì)明年達(dá)峰,高中階段將在2029年達(dá)峰,高等教育學(xué)齡人口將在2032年達(dá)峰。

《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出,健全與人口變化相適應(yīng)的教育資源配置機(jī)制。該文件還強(qiáng)調(diào)了一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展,并從建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制入手,對(duì)“為誰(shuí)培育人才、培育什么樣的人才、如何培育人才”這一根本問(wèn)題作出了系統(tǒng)性部署。

教育部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)懷進(jìn)鵬表示,將重點(diǎn)推進(jìn)高校分類改革和區(qū)域結(jié)構(gòu)布局,同步建設(shè)好國(guó)家人才供需大平臺(tái)。以國(guó)家戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展需求為導(dǎo)向,優(yōu)化調(diào)整學(xué)科專業(yè)設(shè)置,特別是在人工智能、集成電路、生命科學(xué)、新能源、量子科技等前沿領(lǐng)域,大力推動(dòng)國(guó)家學(xué)院建設(shè),深化卓越工程師培養(yǎng)改革和卓越哲學(xué)社會(huì)科學(xué)人才隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)超常規(guī)方式把頭部高校、頭部企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)以及社會(huì)多種創(chuàng)新平臺(tái)有效集聚起來(lái),推進(jìn)國(guó)家交叉學(xué)科中心建設(shè),讓基礎(chǔ)學(xué)科、基礎(chǔ)研究為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)系副教授丁長(zhǎng)發(fā)認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和發(fā)展對(duì)我國(guó)高校的教育體系和人才培養(yǎng)方式影響很大。當(dāng)前高校的人才培養(yǎng)模式與實(shí)踐需求存在一定差距,AI的發(fā)展也對(duì)部分學(xué)科產(chǎn)生較大沖擊。因此,高校需要加快改革調(diào)整,包括專業(yè)分類改革。

近年來(lái),我國(guó)高校學(xué)科專業(yè)設(shè)置調(diào)整力度加大。一批“雙一流”高校密集宣布成立新學(xué)院,重點(diǎn)面向國(guó)家急需的前沿技術(shù)和新興業(yè)態(tài)。新型研究型大學(xué)發(fā)展進(jìn)入快車道,這類大學(xué)以創(chuàng)新治理模式、人才培養(yǎng)模式和科研組織形式為突破口,以科學(xué)技術(shù)研究為主要任務(wù),具有高起點(diǎn)、投入大、高水平、國(guó)際化等特點(diǎn)。目前,我國(guó)已有南方科技大學(xué)、上??萍即髮W(xué)、西湖大學(xué)等新型研究型大學(xué)。這些新型研究型大學(xué)正在并將繼續(xù)重塑中國(guó)高等教育的生態(tài)格局,帶來(lái)質(zhì)的差異化供給和模式創(chuàng)新。

《建議》提到要推動(dòng)高等教育提質(zhì)擴(kuò)容,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)本科教育招生規(guī)模,提升職業(yè)學(xué)校辦學(xué)能力,建設(shè)特色鮮明高職院校,引導(dǎo)規(guī)范民辦教育發(fā)展,擴(kuò)大高水平教育對(duì)外開(kāi)放。今年高考分?jǐn)?shù)線顯示,多所職業(yè)院校表現(xiàn)亮眼,部分職業(yè)本科分?jǐn)?shù)線甚至比肩雙一流大學(xué)。一些職業(yè)本科院校由于多年沉淀,開(kāi)設(shè)的專業(yè)有競(jìng)爭(zhēng)力,就業(yè)前景好,因此招生分?jǐn)?shù)線提高。這是學(xué)生理性選擇的結(jié)果。

中國(guó)的職業(yè)本科院校數(shù)量已達(dá)87所,同時(shí)部分普通高校也開(kāi)設(shè)了職業(yè)本科專業(yè)?!笆奈濉逼陂g,共有52所普通高校開(kāi)設(shè)了職業(yè)本科專業(yè)。在今年高考錄取中,一些普通本科學(xué)校出現(xiàn)缺額招不滿的現(xiàn)象,部分本科高校經(jīng)過(guò)多輪征集志愿,甚至降到本科線以下錄取,仍然招不滿學(xué)生。此外,大學(xué)生畢業(yè)回爐讀技校的現(xiàn)象越來(lái)越多,多地出臺(tái)政策鼓勵(lì)技工院校開(kāi)設(shè)大學(xué)生技師班以促進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)。這也說(shuō)明高校需要加快專業(yè)調(diào)整,更好地適應(yīng)市場(chǎng)需求變化,尤其是部分普通本科院校更應(yīng)加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,大力發(fā)展應(yīng)用型專業(yè)。

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