特朗普政府正嘗試重啟俄羅斯與烏克蘭的和平談判,已秘密起草一項(xiàng)結(jié)束俄烏沖突的“28點(diǎn)”新計(jì)劃,并同俄方展開(kāi)深度討論。該計(jì)劃由美國(guó)中東問(wèn)題特使威特科夫牽頭起草,內(nèi)容涵蓋烏克蘭和平、安全保障、歐洲安全以及美俄和美烏未來(lái)關(guān)系。特朗普認(rèn)為,如果各方展現(xiàn)出靈活性,就有機(jī)會(huì)結(jié)束俄烏沖突。美方已開(kāi)始向歐洲方面介紹這一新計(jì)劃。
目前尚不清楚“28點(diǎn)”新計(jì)劃如何處理烏東部領(lǐng)土等爭(zhēng)議性問(wèn)題。據(jù)阿克西奧斯新聞網(wǎng)站報(bào)道,俄羅斯負(fù)責(zé)對(duì)外投資和經(jīng)濟(jì)合作事務(wù)的總統(tǒng)特別代表德米特里耶夫10月訪(fǎng)問(wèn)了美國(guó)邁阿密市,與威特科夫等美方官員進(jìn)行了三天會(huì)談。德米特里耶夫表示,新計(jì)劃的基本思路依循普京和特朗普今年8月在阿拉斯加州會(huì)晤時(shí)達(dá)成的原則,但“實(shí)際是一個(gè)更廣泛的框架”,旨在結(jié)束俄烏沖突,同時(shí)恢復(fù)美俄關(guān)系并解決俄方安全關(guān)切。他對(duì)新計(jì)劃成功的可能性表示樂(lè)觀。
烏克蘭國(guó)家安全與國(guó)防委員會(huì)秘書(shū)烏梅羅夫本周早些時(shí)候也在邁阿密與威特科夫討論了該計(jì)劃。此外,美國(guó)陸軍部長(zhǎng)丹尼爾·德里斯科爾及兩名四星上將抵達(dá)基輔,任務(wù)是代表特朗普尋求重啟俄烏和談,他們將與烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基及其他烏方代表會(huì)面,并計(jì)劃之后與俄羅斯官員會(huì)面。烏克蘭國(guó)防部長(zhǎng)什梅加爾在社交媒體上發(fā)布了他與德里斯科爾握手的照片。
據(jù)美國(guó)《政治報(bào)》網(wǎng)站報(bào)道,美方起草“28點(diǎn)”計(jì)劃并與俄方密商,而烏克蘭和美國(guó)的歐洲盟友似乎未能參與這一過(guò)程。白宮認(rèn)為,澤連斯基因戰(zhàn)場(chǎng)形勢(shì)和政府腐敗丑聞受到巨大壓力,“最終將不得不接受這一計(jì)劃”。預(yù)計(jì)各方本月底前將就結(jié)束俄烏沖突的框架達(dá)成一致,甚至可能最快就在本周。
此前,美俄領(lǐng)導(dǎo)人阿拉斯加會(huì)晤后,俄烏和談依舊陷入僵局。10月,俄方拒絕特朗普“就地?;稹钡慕ㄗh,特朗普取消了原定在匈牙利舉行的美俄領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤,并對(duì)俄羅斯最大的兩家石油企業(yè)實(shí)施制裁。