騎手稱新國標(biāo)電動(dòng)車影響送外賣 安全與效率矛盾凸顯。2025年12月1日，全國范圍內(nèi)正式告別舊版電動(dòng)自行車?！峨妱?dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》（GB 17761-2024）全面實(shí)施，所有銷售車輛必須符合新國標(biāo)要求。這意味著最高時(shí)速不得超過25公里、車輛需搭載北斗定位系統(tǒng)、整車使用高阻燃材料，并具備防篡改設(shè)計(jì)。政策初衷明確：提升安全性，遏制因改裝、超速、電池起火引發(fā)的事故。

然而，這項(xiàng)以“安全”為核心的強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)在外賣騎手群體中激起強(qiáng)烈反響。不少騎手反映，25公里的限速難以匹配平臺(tái)日益緊湊的配送時(shí)限，收入隨之縮水。一位北京騎手測算，按新國標(biāo)車速送餐，單日接單量可能減少三分之一，時(shí)薪或跌破10元。安全與效率的矛盾浮出水面。

新國標(biāo)的技術(shù)內(nèi)核包含多項(xiàng)系統(tǒng)性安全設(shè)計(jì)。最核心的“超速斷電”機(jī)制通過控制器硬件強(qiáng)制實(shí)現(xiàn)——一旦車速超過25公里，電機(jī)立即斷電，且不支持通過“解碼器”或“云盒”繞過。測試顯示，即使輸入更高電壓，電機(jī)也無法突破物理限速。

為防止人為篡改，新國標(biāo)引入“一車一池一充一碼”制度。每輛車、電池和充電器均有唯一二維碼，三者綁定后方可運(yùn)行。更換非認(rèn)證配件，車輛將無法啟動(dòng)。這一設(shè)計(jì)從源頭杜絕了私拆電池、加裝提速模塊等常見安全隱患。

另一個(gè)關(guān)鍵變化是北斗定位系統(tǒng)的強(qiáng)制搭載。經(jīng)營性用途的電動(dòng)車必須安裝北斗模塊，可實(shí)時(shí)上傳位置、車速、電池溫度等數(shù)據(jù)。若車輛被盜或電池異常發(fā)熱，系統(tǒng)可自動(dòng)預(yù)警。平臺(tái)還能通過軌跡回放、電子圍欄等功能，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)管。這不僅提升防盜能力，也為事故溯源提供技術(shù)支撐。

安全升級(jí)的背后是成本上升。新國標(biāo)車普遍售價(jià)超過3000元，比舊車高出約千元。主要原因在于高阻燃材料的強(qiáng)制使用。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，整車塑料件總質(zhì)量不得超過整車的5.5%，鞍座、電池盒等關(guān)鍵部件必須通過垂直燃燒、氧指數(shù)等測試。部分車型改用金屬擋泥板，銘牌也需耐高溫，確?；馂?zāi)后仍可識(shí)別車輛信息。

這些技術(shù)細(xì)節(jié)公眾知之甚少，誤解隨之滋生。有人誤以為新國標(biāo)“禁止安裝后視鏡”或“完全不能載人”，實(shí)則標(biāo)準(zhǔn)并未禁止，僅強(qiáng)調(diào)車輛結(jié)構(gòu)需符合安全設(shè)計(jì)。部分廠商為追求輕量化或外觀簡潔，取消后視鏡，導(dǎo)致用戶誤讀。同樣，新國標(biāo)允許搭載16歲以下兒童，但載物空間的縮小確實(shí)影響了外賣箱的安裝穩(wěn)定性。

真正的矛盾在于標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)實(shí)的脫節(jié)。騎手面臨的困境是“限速”與“提速”的雙重?cái)D壓。盡管新國標(biāo)將車速鎖定在25公里，但平臺(tái)算法仍在壓縮配送時(shí)間。雖然市場監(jiān)管總局建議配送時(shí)速應(yīng)按不超過15公里核算，部分平臺(tái)也承諾超時(shí)不扣錢，但服務(wù)分的扣減仍會(huì)影響接單優(yōu)先級(jí)。

這種結(jié)構(gòu)性矛盾在全國多地顯現(xiàn)。廣州有騎手反映，即便全速行駛，跨區(qū)訂單仍難準(zhǔn)時(shí)；杭州一些站點(diǎn)已默認(rèn)接受超時(shí)，但騎手收入明顯下滑。二手市場上，舊國標(biāo)車因不限速被搶購，價(jià)格翻倍。而電摩雖可替代，卻受限于“禁摩令”和高昂的上牌成本，難以普及。

面對壓力，平臺(tái)與地方政府正嘗試回應(yīng)。市場監(jiān)管總局發(fā)布《外賣平臺(tái)服務(wù)管理基本要求》，明確要求平臺(tái)優(yōu)化算法，綜合考慮路況、天氣與電梯等因素，并以15公里/小時(shí)為基準(zhǔn)核算配送時(shí)間。餓了么等平臺(tái)已調(diào)整策略：6公里以上訂單提價(jià)10%–20%，惡劣天氣自動(dòng)加價(jià)，系統(tǒng)在商戶出餐后再派單，減少騎手空等。

地方治理也在跟進(jìn)。廈門規(guī)定，配送時(shí)限應(yīng)以“守法行駛可完成”為前提，避免不合理任務(wù)設(shè)定；上海推動(dòng)全國首個(gè)《網(wǎng)約配送算法與勞動(dòng)規(guī)則協(xié)議》，騎手代表參與算法協(xié)商，首次打開“算法黑箱”。這些舉措標(biāo)志著行業(yè)正從“唯快是圖”轉(zhuǎn)向安全與公平的平衡。

幫扶政策也在落地。餓了么計(jì)劃2025年底前實(shí)現(xiàn)騎手社保全國覆蓋，并推出“橙意計(jì)劃”，提供幫困基金、子女助學(xué)與殘障保障。職業(yè)發(fā)展通道也在拓寬，“求學(xué)圓夢計(jì)劃”支持騎手接受高等教育，推動(dòng)職業(yè)轉(zhuǎn)型。智能頭盔的推廣，則減少騎行中操作手機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)。

新國標(biāo)的實(shí)施是一次技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與社會(huì)現(xiàn)實(shí)的碰撞。它提升了車輛本質(zhì)安全，但也暴露了政策設(shè)計(jì)中對民生需求的考量不足。未來走向取決于多方能否協(xié)同：平臺(tái)是否真正調(diào)整算法邏輯，地方政府能否細(xì)化執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)管部門能否動(dòng)態(tài)評(píng)估影響。

這場變革的最終目標(biāo)不僅是“更安全的車”，更是“更可持續(xù)的行業(yè)”。當(dāng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與勞動(dòng)權(quán)益、城市治理形成合力，電動(dòng)自行車才能真正成為便捷、安全、體面的出行與生計(jì)工具。