明年經濟工作怎么干？關注這些重點穩(wěn)中求進提質增效(2)

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2025-12-09 14:49:13 百家號

會議指出，明年經濟工作要堅持穩(wěn)中求進、提質增效，繼續(xù)實施更加積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，基本延續(xù)了7月中央政治局會議的相關表態(tài)。中信證券首席經濟學家明明表示，隨著“中央適度加杠桿”成為政策共識，財政政策的主動發(fā)力需要更穩(wěn)的貨幣環(huán)境配合，通過保持較低的實體融資成本、穩(wěn)定銀行體系流動性，確保財政擴張能夠有效傳導至真實經濟部門。同時，財政加碼也將部分緩解貨幣政策獨自承擔穩(wěn)增長壓力的問題，使貨幣政策能夠在保持靈活性和空間的前提下，避免過度寬松導致的金融風險累積。

會議還表示，發(fā)揮存量政策和增量政策集成效應，加大逆周期和跨周期調節(jié)力度，切實提升宏觀經濟治理效能。遠東資信研究院副院長、首席宏觀研究員張林解讀稱，這說明2026年的宏觀政策操作力度或不會顯著超過2025年，特別是“規(guī)?！迸c“數量”相關的政策出臺會相對審慎。從財政政策來看，2025年新增政府債務規(guī)模達到11.86萬億元，若仍按4%赤字率來估算，2026年財政赤字約5.9萬億元左右，地方專項債或增至4.5萬億元，超長期特別國債以及特別國債或達2萬億元，加總后2026年新增政府債務規(guī)?；蜻_12.4萬億元，整體增長幅度或相對緩和。

會議提出，持續(xù)擴大內需、優(yōu)化供給，做優(yōu)增量、盤活存量，因地制宜發(fā)展新質生產力，縱深推進全國統(tǒng)一大市場建設，持續(xù)防范化解重點領域風險，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預期，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，保持社會和諧穩(wěn)定，實現“十五五”良好開局。中國銀河證券首席經濟學家章俊表示，擴大內需被置于更加突出的位置。一方面，需求疲弱仍是當前經濟運行的核心矛盾，未來經濟工作需要促進形成更多由內需主導、消費拉動、內生增長的經濟發(fā)展模式。另一方面，部分行業(yè)產能過剩、內卷加劇、供給結構與需求結構不匹配的問題仍較為突出，因此因地制宜發(fā)展新質生產力至關重要，避免一哄而上的投資沖動。同時，推進全國統(tǒng)一大市場是綜合整治“內卷式”競爭的重要抓手，強化要素自由流動，從制度層面抬高有效競爭水平，使優(yōu)質供給能夠在更大范圍內匹配需求，充分發(fā)揮我國規(guī)模優(yōu)勢。

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