第四，就是安全管理和監(jiān)督上的問(wèn)題。企業(yè)安全管理不能就安全抓安全，而要全方位地去抓，而且要嚴(yán)抓嚴(yán)管、精抓細(xì)管、實(shí)管實(shí)治。我們現(xiàn)在安全管理的科學(xué)化、現(xiàn)代化、精細(xì)化、高質(zhì)化還不夠，思路落后、方法落后、手段落后的問(wèn)題仍不同程度的存在。尤其對(duì)基層基礎(chǔ)管理和勞動(dòng)、生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備、質(zhì)量等專業(yè)管理重視不夠，“雙重預(yù)防機(jī)制”還沒(méi)有全面構(gòu)筑起來(lái)。特備是管理不嚴(yán)、問(wèn)責(zé)不硬問(wèn)題依然存在。再加上有的政府行業(yè)監(jiān)管部門、綜合監(jiān)管部門履職不力，也是導(dǎo)致事故發(fā)生的重要因素之一。關(guān)于這方面，我后邊還要講。

第五，就是安全文化建設(shè)問(wèn)題?？倳?shū)記特別重視文化建設(shè)問(wèn)題，他強(qiáng)調(diào)的“四個(gè)自信”，其中最基礎(chǔ)的就是文化自信。中華民族5000年文化是我們的軟實(shí)力。安全生產(chǎn)要搞好，就必須要有文化基礎(chǔ)，這是搞好安全生產(chǎn)的軟實(shí)力，是安全素質(zhì)的基礎(chǔ)。只有把安全文化建設(shè)搞上去，讓人們把安全兩個(gè)字銘刻在心坎上、打印在腦海里、融化在血液里、落實(shí)在行動(dòng)上，并把全社會(huì)安全輿論氛圍搞上去，我們的安全生產(chǎn)工作才有了思想根基。

而我們目前的安全文化建設(shè)多為零打碎敲、未有形成體系，且缺乏內(nèi)涵。同時(shí)在推進(jìn)上缺乏常態(tài)化、長(zhǎng)效化。比如把安全生產(chǎn)題材編成一個(gè)故事，編成一部電影、電視劇，搞一個(gè)小品，讓老百姓尤其是企業(yè)干部員工看，這只是一個(gè)體現(xiàn)形式，但安全文化的核心是什么？我以為可以歸結(jié)為”天、一、心、地、嚴(yán)、細(xì)、精、實(shí)、高、全”。

比如“天字文化”，即安全就是天。沒(méi)有什么比安全的事更高更大；所謂“心字文化”，就是安全二字要真正入心入腦，用心、真心、誠(chéng)心、上心去做安全工作；所謂“一字文化”，就是安全要擺在一切事物之首，永遠(yuǎn)放在第一位置，用第一的精力、第一的力度、第一的投入去開(kāi)展安全工作；還有“地字文化”，就是總書(shū)記的要求和黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署和安全生產(chǎn)法律法規(guī)、各項(xiàng)工作要求、目標(biāo)任務(wù)都要落實(shí)落地，落在企業(yè)里、落在崗位中、落在人頭上。也就是說(shuō)安全生產(chǎn)工作不能總是在空中懸著的，不能只說(shuō)在嘴上、寫在紙上，不能做表面文章、搞形式主義，而是要落實(shí)到行動(dòng)中。再比如“全字文化”，就是抓安全生產(chǎn)要全社會(huì)、全民化、全方位、全過(guò)程、全天候地去做，等等。