隨著文在寅成為新總統(tǒng)后，韓國(guó)政府在努力嘗試改善對(duì)華關(guān)系，例如迅速派出韓國(guó)總統(tǒng)特使、前總理李海瓚訪問(wèn)中國(guó)，就一些問(wèn)題作出溝通。但是，從目前看，在薩德問(wèn)題上韓國(guó)新政府表現(xiàn)出模棱兩可的姿態(tài)，似乎仍在“說(shuō)服中國(guó)”上做文章。對(duì)此中國(guó)需要保持警惕，堅(jiān)守原則和立場(chǎng)，整合各方力量營(yíng)造有利氛圍，同時(shí)防止把問(wèn)題推向中美關(guān)系范疇。
韓國(guó)政府的“折中方案”
韓國(guó)的一場(chǎng)政治地震以文在寅政府上臺(tái)而暫告平息，中國(guó)輿論界“批韓”之聲也漸漸趨于緩和。的確，文在寅在競(jìng)選期間多次強(qiáng)調(diào)要停止部署薩德，呼吁把這一問(wèn)題交下屆政府處理，而且在他上任后第一時(shí)間即宣布暫停薩德部署。隨后，一些積極舉措在一定程度上顯示出，韓國(guó)新政府重視對(duì)華關(guān)系、希望盡快扭轉(zhuǎn)中韓關(guān)系的決心。由此，國(guó)內(nèi)不少人認(rèn)為中韓關(guān)系迎來(lái)了轉(zhuǎn)機(jī)，對(duì)文在寅政府抱有高度期待。
然而，韓國(guó)新政府果真能撤銷(xiāo)薩德部署嗎？如果文在寅政府解決不了薩德問(wèn)題，中韓關(guān)系又將如何發(fā)展呢？這些問(wèn)題成為各界關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。
其實(shí)，文在寅新政府上臺(tái)之初便面臨著諸多嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)和國(guó)際問(wèn)題的挑戰(zhàn)，且這些挑戰(zhàn)不是單獨(dú)存在，而是互相交織糾纏在一起。薩德問(wèn)題便是一例，它作為上屆韓國(guó)政府“刻意”留下來(lái)的政治、安全遺產(chǎn)，被深深地楔入中韓關(guān)系之間，如何處理這一問(wèn)題，關(guān)系到韓國(guó)國(guó)內(nèi)政見(jiàn)的調(diào)節(jié)、輿論的整合以及如何平衡對(duì)中、對(duì)美外交等諸多問(wèn)題。
當(dāng)前，對(duì)于薩德問(wèn)題，文在寅政府的基本立場(chǎng)是：立足國(guó)家利益需要，充分評(píng)價(jià)部署薩德的軍事效用性，并綜合考慮韓美關(guān)系、中韓關(guān)系，經(jīng)過(guò)慎重的檢定之后再做出最后決定。很顯然，這是一個(gè)模糊的立場(chǎng)。
值得注意的是，從近日的實(shí)際反應(yīng)來(lái)看，韓國(guó)政府的基本傾向是：在接受薩德部署這一事實(shí)的條件下，試圖尋找一個(gè)能夠打動(dòng)和說(shuō)服中國(guó)的折中方案。目前，韓國(guó)方面的主流建議是，將薩德的X波段雷達(dá)的探測(cè)距離由2000公里縮短為800公里，并保證該雷達(dá)不朝向中國(guó)進(jìn)行探測(cè)和不加入美國(guó)的MD體系。但這一方案最大的瓶頸就是中韓之間的互信問(wèn)題。
鑒于中韓關(guān)系的實(shí)際情況，在沒(méi)有中方人員參與的“不對(duì)中國(guó)進(jìn)行探測(cè)”保證是沒(méi)有什么約束力的。從這一點(diǎn)來(lái)看，文在寅政府的薩德政策仍然沒(méi)有脫離前任政府預(yù)設(shè)的軌道。根據(jù)中國(guó)的反應(yīng)，這一方案可以帶來(lái)不同的政策結(jié)果：如果中國(guó)接受了該方案，韓國(guó)則可以快速恢復(fù)對(duì)華關(guān)系，此為上策;如果中國(guó)不接受這一提案，韓國(guó)的次選目標(biāo)應(yīng)該是尋求在“政經(jīng)分離”原則下發(fā)展對(duì)華關(guān)系;最下的政策結(jié)果是頂著中國(guó)壓力情況下，繼續(xù)尋求如何緩解對(duì)華關(guān)系。韓國(guó)政府應(yīng)該也非常清楚，中國(guó)難以接受這一方案，那么其接下來(lái)很可能是追求次選目標(biāo)。
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