曾經(jīng)，我們習(xí)慣將人簡(jiǎn)單地劃分為“好人”和“壞人”?！皦娜恕本蛻?yīng)該徹底打倒，并剝奪其一切權(quán)利。這種想法，違背現(xiàn)代法治理念。

據(jù)新京報(bào)報(bào)道，曾先后擔(dān)任過(guò)本溪市政協(xié)委員和鞍山市人大代表的袁誠(chéng)家，因“涉黑社會(huì)”等6項(xiàng)罪名于2015年被法院終審判處有期徒刑20年。袁今年向公安機(jī)關(guān)提起了一宗高達(dá)37億余元的國(guó)家賠償。近日，遼寧省公安廳做出賠償決定書，決定返還袁誠(chéng)家被扣的各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)以及相關(guān)利息共計(jì)6.79億元。

不是冤假錯(cuò)案也能獲得國(guó)家賠償，而且還是天文數(shù)字，這似乎與很多人對(duì)國(guó)家賠償?shù)挠^感不相一致。尤其當(dāng)賠償申請(qǐng)人還是一位已經(jīng)法院認(rèn)定的“黑老大”，這筆賠償費(fèi)用更讓不少圍觀群眾在情感上難以接受。但對(duì)當(dāng)事人袁誠(chéng)家來(lái)說(shuō)，獲賠數(shù)額與索賠數(shù)額相差甚遠(yuǎn)同樣不能接受，他還向公安部提出了復(fù)議申請(qǐng)。

基于不同視角的不同評(píng)判，固然是多元化社會(huì)的常態(tài)。但當(dāng)我們將“身份本位”還原為“契約（法律）本位”，就不難理解，“黑老大”并不是國(guó)家賠償?shù)拈T外客，他的財(cái)產(chǎn)權(quán)同樣受法律的保護(hù)。

曾經(jīng)，我們習(xí)慣將人簡(jiǎn)單地劃分為“好人”和“壞人”?！皦娜恕本蛻?yīng)該徹底打倒，并剝奪其一切權(quán)利。但在法治重建以來(lái)，這種單一思維已逐漸遠(yuǎn)去，去“臉譜化”并不排斥人們對(duì)某一個(gè)人的不同喜好，同時(shí)更尊重當(dāng)事人依法所享有的全部合法權(quán)利和責(zé)任。

如果我們將袁誠(chéng)家的“黑老大”標(biāo)簽先去除，再問(wèn)一位公民有沒(méi)有財(cái)產(chǎn)權(quán)？答案是有。如果是一位正在服刑中的罪犯有沒(méi)有財(cái)產(chǎn)權(quán)？答案仍然是有。當(dāng)然，前提是，當(dāng)事人的合法財(cái)產(chǎn)才受國(guó)家法律保護(hù)。以偵查中的扣押為例，在偵查活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的可用以證明犯罪嫌疑人有罪或者無(wú)罪的各種財(cái)物、文件，應(yīng)當(dāng)查封、扣押；而與案件無(wú)關(guān)的財(cái)物、文件，就不得查封、扣押。這在《刑事訴訟法》上有明文的規(guī)定。

也恰恰是針對(duì)犯罪嫌疑人或被告人財(cái)物的查封、扣押等強(qiáng)制措施，在司法實(shí)踐中屢屢成為焦點(diǎn)。對(duì)涉案財(cái)物的監(jiān)管，規(guī)范層面的對(duì)策這十幾年來(lái)就沒(méi)少過(guò)。2015年，《公安機(jī)關(guān)涉案財(cái)物管理若干規(guī)定》就進(jìn)行了大修，其中明確要求“各級(jí)公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格涉案財(cái)物查封、扣押、凍結(jié)等程序”。

從程序上觀察，涉案財(cái)物不同于“贓款贓物”，它僅僅表明與案件具有某種關(guān)聯(lián)。涉案財(cái)物未被法院最終認(rèn)定為“贓款贓物”之前，除非發(fā)生了法律明文規(guī)定的情形，原則上它是不能被處分的。查封、扣押、凍結(jié)、扣留等，都只是對(duì)涉案財(cái)物的臨時(shí)性措施，不是具有終局性的處理決定。

而正如前面所稱的人物“臉譜化”，不少國(guó)人（包括一些偵查、司法人員）習(xí)慣于從“壞人”的角度去評(píng)價(jià)一個(gè)人的權(quán)利，這就造成了嫌疑人、被告人或犯罪人的財(cái)產(chǎn)權(quán)容易受到侵犯。比如說(shuō)，有種觀念就認(rèn)為，只要是“黑老大”的財(cái)產(chǎn)，那就是“贓款贓物”。反正將來(lái)都要予以沒(méi)收，何不一開始就全都查封、扣押了。殊不知，這正是容易引發(fā)國(guó)家賠償申請(qǐng)的常見(jiàn)違法。

司法需要去“臉譜化”，這是法治的內(nèi)在要求。一個(gè)“黑老大”得到了巨額國(guó)家賠償金，關(guān)鍵并不在“黑老大”，而在當(dāng)年的偵查人員對(duì)“黑老大”的偵查行為有無(wú)嚴(yán)格依法、規(guī)范執(zhí)法。

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