原標(biāo)題:鄉(xiāng)村教育不能停留在“上學(xué)機(jī)會(huì)”上
最近,湖南新化“超級(jí)大班”擠爆中小學(xué)教室的新聞報(bào)道引發(fā)關(guān)注:教室里擠著99名學(xué)生,開學(xué)一個(gè)月后老師連名字都記不全。由于教室不足,教育局騰出辦公樓作校舍。
消除大班額,是我國發(fā)展義務(wù)教育的一項(xiàng)重要任務(wù),國家為此明確了具體的時(shí)間節(jié)點(diǎn),即到2018年基本消除66人以上超大班額,到2020年基本消除56人以上大班額。但從現(xiàn)實(shí)看,消除大班額的形勢(shì)不容樂觀。今年5月,教育部發(fā)布的《2017年全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件工作專項(xiàng)督導(dǎo)報(bào)告》指出,大班額問題還比較突出。2017年,全國義務(wù)教育階段學(xué)校有66人以上超大班額8.6萬個(gè),占全國總班數(shù)2.4%,其中排前三位的河南、湖南、河北共有4.5萬個(gè),占全國現(xiàn)有大班額總數(shù)52%。全國有56人以上大班額36.8萬個(gè),占全國總班數(shù)10.1%,大部分集中在中西部縣鎮(zhèn)。其中,湖南大班額比例為22.9%,廣西、海南達(dá)到18%。
消除大班額的難點(diǎn)在哪里?一些地方政府表示,涌入城鎮(zhèn)學(xué)校的學(xué)生太多,而不管擴(kuò)建或新建都需要經(jīng)費(fèi)和時(shí)間的投入,所以為滿足鄉(xiāng)村孩子進(jìn)城讀書的愿望,只有不斷擴(kuò)大班額。從我國鄉(xiāng)村家庭的教育選擇來看,送孩子到城鎮(zhèn)學(xué)校讀書的趨勢(shì)十分明顯,即便鄉(xiāng)村有小學(xué)或教學(xué)點(diǎn),也留不住孩子。這就讓大班額變?yōu)橹辽僭诮趦?nèi)難以有效解決的問題。
治理大班額問題,必須分析鄉(xiāng)村家庭的教育選擇。當(dāng)前,中西部縣鎮(zhèn)存在城鎮(zhèn)學(xué)校擠、鄉(xiāng)村學(xué)??盏钠毡閱栴}。但我們要問,為何城鎮(zhèn)學(xué)校如此擁擠,村民還是要送孩子進(jìn)城讀書?根據(jù)2017年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào),全國共有小學(xué)16.70萬所,下降5.98%;小學(xué)教學(xué)點(diǎn)10.30萬個(gè),增長4.63%。這組數(shù)據(jù)表明,我國各地都在重視鄉(xiāng)村教學(xué)點(diǎn)建設(shè),但鄉(xiāng)村教學(xué)點(diǎn)對(duì)留住鄉(xiāng)村孩子或者吸引鄉(xiāng)村孩子回流的作用并不明顯。這是叫停撤點(diǎn)并校,建設(shè)鄉(xiāng)村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)的戰(zhàn)略錯(cuò)誤嗎?當(dāng)然不是,而是我國各地依舊存在的低水平維持鄉(xiāng)村學(xué)校、教學(xué)點(diǎn)辦學(xué)的老問題。發(fā)展我國鄉(xiāng)村教育,不能停留在低水平維持層次,現(xiàn)在的鄉(xiāng)村學(xué)校大多“弱而小”,只有建設(shè)“小而美”的鄉(xiāng)村學(xué)校,才能留住孩子,或者吸引他們回流。