長江經(jīng)濟帶集聚的人口和創(chuàng)造的地區(qū)生產(chǎn)總值均占全國40%以上,進出口總額約占全國40%,是我國經(jīng)濟中心所在、活力所在。同時也要看到,長期以來長江沿岸重化工業(yè)高密度布局,是我國重化工產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)。有媒體多次報道,沿江“化工圍江”問題突出,特別是磷化工污染問題,從磷礦開采到磷化工企業(yè)加工直至化工廢棄物生成,整個產(chǎn)業(yè)鏈條都成為長江污染隱憂,加之地方政府擔心整治力度過大影響財政收入,進而影響民生投入等,一直對化工企業(yè)監(jiān)管有畏難情緒,造成長江支流及干流總磷污染日益嚴重。2016年以來,湖北宜昌市意識到“化工圍江”對制約城市發(fā)展的嚴重性,下定決心,制定化工污染整治工作方案,一手抓淘汰落后產(chǎn)能和化解化工過剩產(chǎn)能,推進沿江134家化工企業(yè)“關(guān)、轉(zhuǎn)、搬”,防范化工污染風險;另一手利用舊動能騰退出的新空間培育精細化工產(chǎn)能,引導(dǎo)化工產(chǎn)業(yè)向高端發(fā)展,經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出新面貌。2017年,全市單位生產(chǎn)總值能耗下降7.14%、水耗下降13.7%,主要河流水質(zhì)總體良好,PM10、PM2.5濃度分別下降9.3%、6.5%,地區(qū)生產(chǎn)總值保持穩(wěn)定增長。實踐證明,只要思路對頭、扎實推進,實現(xiàn)舊動能和新動能的轉(zhuǎn)換是大有可為的。
推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,要堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先的要求,推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,加快建設(shè)實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,構(gòu)建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟體制。這其中,實現(xiàn)動力變革、加快動力轉(zhuǎn)換是重要一環(huán)。正確把握破除舊動能和培育新動能的辯證關(guān)系,既要緊盯經(jīng)濟發(fā)展新階段、科技發(fā)展新前沿,毫不動搖把培育發(fā)展新動能作為打造競爭新優(yōu)勢的重要抓手,又要堅定不移把破除舊動能作為增添發(fā)展新動能、厚植整體實力的重要內(nèi)容,積極打造新的經(jīng)濟增長極。要著力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,把長江經(jīng)濟帶得天獨厚的科研優(yōu)勢、人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。要下大氣力抓好落后產(chǎn)能淘汰關(guān)停,采取提高環(huán)保標準、加大執(zhí)法力度等多種手段倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。要在綜合立體交通走廊、新型城鎮(zhèn)化、對內(nèi)對外開放等方面尋找新的突破口,協(xié)同增強長江經(jīng)濟帶發(fā)展動力。長江經(jīng)濟帶是“一帶一路”在國內(nèi)的主要交匯地帶,應(yīng)該統(tǒng)籌沿海、沿江、沿邊和內(nèi)陸開放,實現(xiàn)同“一帶一路”建設(shè)有機融合,培育國際經(jīng)濟合作競爭新優(yōu)勢。