抓住機(jī)遇迎來(lái)公路發(fā)展拐點(diǎn)

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，1988年至1992年，我國(guó)高速公路年均通車(chē)?yán)锍碳s130公里；1993年至1997年，超過(guò)820公里；1998年至2007年，這一數(shù)字達(dá)到4900公里左右。1998年，成為高速公路建設(shè)加速的拐點(diǎn)。

1997年5月1日，升任交通部副部長(zhǎng)的胡希捷正式履新，主管計(jì)劃、審計(jì)等工作，那年七八月間，東南亞金融危機(jī)的影響已經(jīng)顯現(xiàn)，至年底更加明顯。

1998年元月，農(nóng)歷大年二十九的晚上，胡希捷接到了時(shí)任交通部副劉松金的電話，得知當(dāng)天下午朱镕基總理主持了一個(gè)應(yīng)對(duì)東南亞金融危機(jī)、拉動(dòng)內(nèi)需的會(huì)議，中央作出了實(shí)施積極的財(cái)政政策、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的決定?！皣?guó)務(wù)院要求在前一年建設(shè)規(guī)模的基礎(chǔ)上增加30%，你管計(jì)劃，請(qǐng)安排部署?！?/p>

當(dāng)時(shí)交通部的統(tǒng)計(jì)工作還不完善，全國(guó)公路建設(shè)規(guī)模到底是多少并不十分清楚。經(jīng)過(guò)五六個(gè)晝夜的工作，終于初步摸清，1997年公路建設(shè)投資總規(guī)模是1200億元（包括新建的、技術(shù)改造的）。正月初五，時(shí)任交通部部長(zhǎng)黃鎮(zhèn)東主持會(huì)議，確定了1998年的公路建設(shè)規(guī)模為1600億元。7月，這個(gè)目標(biāo)變成了1800億元；10月，目標(biāo)又修改為2100億元。1998年，公路建設(shè)實(shí)際完成投資比1997年增加了900多億元！

1998年以后，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是高速公路建設(shè)進(jìn)入了突飛猛進(jìn)的發(fā)展時(shí)期。能夠抓住歷史的機(jī)遇，胡希捷總結(jié)為兩個(gè)字——儲(chǔ)備。

“國(guó)家推行積極的財(cái)政政策，解決了公路建設(shè)資金難題。1998年以后，國(guó)內(nèi)銀行開(kāi)始向公路建設(shè)貸款。加上交通部對(duì)項(xiàng)目前期工作的一貫重視，每個(gè)‘五年計(jì)劃’都對(duì)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備提出要求。一旦有機(jī)會(huì)，儲(chǔ)備的項(xiàng)目就可以馬上啟動(dòng)?！焙＝菡f(shuō)。

后來(lái)國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)，2008年，中央決定實(shí)施4萬(wàn)億元經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，拉動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，交通運(yùn)輸發(fā)展同樣抓住了機(jī)遇?！八?，我們從1997年開(kāi)始直到現(xiàn)在，一直保持快速發(fā)展。”胡希捷告訴記者，抓住機(jī)遇關(guān)鍵在于有戰(zhàn)略發(fā)展研究、有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、有項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，這也是我國(guó)交通建設(shè)非常重要的經(jīng)驗(yàn)。

1994年，胡希捷（左二）與同事們就陜西三原到銅川公路項(xiàng)目，與世界銀行專(zhuān)家代表團(tuán)談判。

西三公路建設(shè)場(chǎng)景。