我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到，實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi)是應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力的關(guān)鍵之舉，而調(diào)整中央與地方收入劃分改革是落實(shí)減稅降費(fèi)政策的重要保障。此次方案出臺，有利于減稅降費(fèi)落地生根和可持續(xù)實(shí)施，向市場持續(xù)釋放紅利，進(jìn)一步激活市場主體活力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)逆勢上行的底氣信心。從這個意義上說，央地收入劃分改革對于市場將起到“定心丸”的作用。

同時，方案著眼于理順央地財(cái)政分配關(guān)系，推出了保持增值稅“五五分享”比例穩(wěn)定、調(diào)整完善增值稅留抵退稅分擔(dān)機(jī)制、后移消費(fèi)稅征收環(huán)節(jié)并穩(wěn)步下劃地方等改革措施。這一系列措施，對于穩(wěn)定地方收入預(yù)期、拓展地方稅收來源、增強(qiáng)地方財(cái)政“造血”功能，無異于一支“強(qiáng)心劑”。

央地收入劃分處于財(cái)稅體制改革的深水區(qū)，此次方案出臺釋放了全面深化改革的積極信號。但財(cái)稅體制改革還遠(yuǎn)遠(yuǎn)未至終局，如大力優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)、提高財(cái)政支出效率、逐步健全地方稅體系等，都是未來改革需要進(jìn)一步深化的方向。一錘接著一錘敲，蹄疾步穩(wěn)，期于有成，這是改革的認(rèn)識論也是方法論。對于中國經(jīng)濟(jì)而言，向改革要動力，向創(chuàng)新要動力，是我們多年來歷經(jīng)風(fēng)雨考驗(yàn)而能“風(fēng)景這邊獨(dú)好”的寶貴經(jīng)驗(yàn)。（經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者毛同輝）