重磅舉措相繼落地加快推進(jìn)資本市場(chǎng)開(kāi)放

越是可以容納多元化、多層次、多地域投資要素的市場(chǎng)，越是有競(jìng)爭(zhēng)力、有活力的市場(chǎng)。加快推進(jìn)資本市場(chǎng)高水平開(kāi)放，是全面深化資本市場(chǎng)改革的12個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)之一。這不單是回應(yīng)外資參與中國(guó)市場(chǎng)的要求，更是我國(guó)資本市場(chǎng)內(nèi)在發(fā)展的需要。

當(dāng)前資本市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放進(jìn)入到深化改革的時(shí)期，更大程度的對(duì)外開(kāi)放，有利于增加境內(nèi)資本市場(chǎng)從業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)量，強(qiáng)化市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)程度，促使境內(nèi)證券投資機(jī)構(gòu)不斷提升自己，積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。與此同時(shí)，更大程度的對(duì)外開(kāi)放，有利于豐富資本市場(chǎng)創(chuàng)新投資工具，讓資本市場(chǎng)優(yōu)化資源配置的功能得到更大程度的發(fā)揮，推動(dòng)打造一個(gè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的資本市場(chǎng)。

隨著中國(guó)資本市場(chǎng)與全球主要市場(chǎng)互聯(lián)互通機(jī)制不斷完善，外資投資中國(guó)資本市場(chǎng)的比重進(jìn)一步加大。從滬港通、深港通、滬倫通、債券通、中日ETF互通，到A股納入明晟（MSCI）指數(shù)、富時(shí)羅素指數(shù)和標(biāo)普道瓊斯指數(shù)，中國(guó)債券納入彭博巴克萊債券指數(shù)等，再到外管局取消合格境外機(jī)構(gòu)投資者（QFII）和人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者（RQFII）投資額度限制，外資參與中國(guó)資本市場(chǎng)的渠道不斷拓寬，便利性也顯著提高。

10月31日央行公布的數(shù)據(jù)顯示，截至三季度末，境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人持有境內(nèi)股票、債券資產(chǎn)規(guī)模分別達(dá)17685.54億元、21840.75億元，合計(jì)持有規(guī)模39526.29億元，已連續(xù)4個(gè)月攀升，并創(chuàng)歷史新高。

11月15日，證監(jiān)會(huì)發(fā)布了《H股公司境內(nèi)未上市股份申請(qǐng)“全流通”業(yè)務(wù)指引》，宣布全面推開(kāi)H股“全流通”改革。目前，在今年6月陸家嘴論壇上公布的九項(xiàng)對(duì)外開(kāi)放舉措中，證監(jiān)會(huì)已經(jīng)推動(dòng)六項(xiàng)落地實(shí)施，其他包括進(jìn)一步修訂QFII、RQFII制度規(guī)則，拓展境外機(jī)構(gòu)投資者進(jìn)入交易所債券市場(chǎng)投資渠道，以及持續(xù)擴(kuò)大期貨特定品種范圍，以更大力度引入境外交易者等，今年年底將陸續(xù)推進(jìn)。同時(shí)，證監(jiān)會(huì)正抓緊修訂完善配套監(jiān)管規(guī)則，為明年取消證券、基金和期貨公司外資股比限制做好準(zhǔn)備。