“安居”是“樂業(yè)”之本。住房問題是重大民生問題，關(guān)系著千家萬戶的基本生活保障。今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，集中力量解決好住房、人居環(huán)境、公共設(shè)施建設(shè)等人民群眾的操心事、煩心事、揪心事，充分發(fā)揮群眾主體作用，共建共治共享美好家園，體現(xiàn)了以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線、以改善民生為導(dǎo)向的工作基調(diào)。

“住有所居”兜底保障履行“承諾”

“住有所居”既是承諾，更是責(zé)任。民生改善為經(jīng)濟發(fā)展積蓄長遠動力，通過不斷改善民生，可以強化城市發(fā)展中的底線意識，促進城市發(fā)展的公平正義，讓改革發(fā)展成果更多、更公平地惠及廣大群眾。因此，推動城市更新，應(yīng)著重提高城市困難群眾的住房條件，改善中低收入群體的居住環(huán)境，兜底住房保障。

近年來，各地高度重視住房保障工作，切實加大投入、加強管理，及時組織編制規(guī)劃計劃，創(chuàng)新投融資體制機制，并放在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中考慮。例如，北京市已逐步建立起以“一租、一售、一補”（配租公租房、配售共有產(chǎn)權(quán)住房、發(fā)放租賃補貼）為主的保障房供應(yīng)體系，多方式、多渠道有效滿足居民家庭的住房需求；廈門也基本形成一整套符合本地實際，分層次、全覆蓋的住房保障政策體系，包括以配租方式保障的保障性租賃房、公共租賃住房和以配售方式保障的保障性商品房三種類型……

健全住房保障體系建設(shè)，要堅持貫徹落實以人民為中心的發(fā)展思想，進一步做好公租房保障，穩(wěn)步實施棚戶區(qū)改造，因地制宜發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房，完善“一城一策”，加快住房保障立法，讓全體人民“住有所居”。

“提質(zhì)增速”老舊小區(qū)改造面臨“挑戰(zhàn)”

為改善城市環(huán)境、提升城市形象，近年來，各地大力推動城市更新和存量住房改造，積極推進老舊小區(qū)改造工作。在多重政策推動下，城市環(huán)境品質(zhì)顯著提升，城市更新開始“提質(zhì)”“增速”。然而，城市建設(shè)并非一朝一夕之事，尤其是老舊小區(qū)的改造更非易事，離不開廣大群眾的共謀、共建、共管、共享。