投資,一頭連著需求、一頭連著供給,它是消費(fèi)的重要變量,也是供給的重要內(nèi)容。擴(kuò)大有效投資,引導(dǎo)資金投向供需共同受益、具有乘數(shù)效應(yīng)的領(lǐng)域,不僅有利于擴(kuò)大需求,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長,更有利于進(jìn)一步提升供給質(zhì)量和水平,優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),更好地滿足消費(fèi)升級(jí)的需要,實(shí)現(xiàn)供給與需求相互促進(jìn)的良好態(tài)勢。
針對擴(kuò)大有效投資,政府工作報(bào)告提出,重點(diǎn)支持既促消費(fèi)惠民生又調(diào)結(jié)構(gòu)增后勁的“兩新一重”建設(shè)。新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新型城鎮(zhèn)化建設(shè),交通、水利等重大工程建設(shè),將投資與滿足人民群眾對美好生活的向往等目標(biāo)緊緊地結(jié)合在一起,對于我們做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù)有著重要的作用。
新基建:挖掘新的增長點(diǎn)
不久前,國家發(fā)改委明確范圍,新基建是以新發(fā)展理念為引領(lǐng),以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng),以信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),面向高質(zhì)量發(fā)展需要,提供數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級(jí)、融合創(chuàng)新等服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施體系。具體包括信息基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施等三個(gè)方面。
新基建瞄準(zhǔn)這三大領(lǐng)域,不僅緣于新興產(chǎn)業(yè)之“新”,更指挖掘新的增長點(diǎn)。以5G為例,根據(jù)測算,到2025年,我國5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資將達(dá)到1.2萬億元,創(chuàng)造約300萬個(gè)就業(yè)崗位,預(yù)計(jì)到2030年,5G帶動(dòng)的直接產(chǎn)出和間接產(chǎn)出分別為6.3萬億元和10.6萬億元。有統(tǒng)計(jì)顯示,5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)的投資拉動(dòng)乘數(shù)效應(yīng)高達(dá)6倍左右。預(yù)計(jì)到2025年,新基建將給我國信息消費(fèi)創(chuàng)造8.3萬億元產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
今年以來,從中央密集部署到地方積極響應(yīng),從企業(yè)主動(dòng)投資到資本市場熱捧,新基建已經(jīng)站上風(fēng)口。江蘇制定加快推進(jìn)數(shù)字新基建擴(kuò)大信息消費(fèi)和支持發(fā)展5G網(wǎng)絡(luò)的政策意見;福建公布了2020年度數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目,其中數(shù)字新基建項(xiàng)目52個(gè),總投資729億元;上海發(fā)布新基建行動(dòng)方案,首批重大項(xiàng)目3年投資2700億元……由新基建撬動(dòng)的新規(guī)劃、新探索、新勢能“多地開花”。未來,相關(guān)部門在做好政策引導(dǎo)、以財(cái)稅金融政策穩(wěn)定建設(shè)資金來源的同時(shí),要更多向社會(huì)資本開放,激發(fā)民間投資積極性,形成多元化的新基建投融資體系。