新型城鎮(zhèn)化：順應(yīng)需求補(bǔ)短板

加強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)有利于保障基本民生需求，有效增加城鄉(xiāng)居民收入；民生基礎(chǔ)設(shè)施投入將帶來投資持續(xù)增長(zhǎng)，并成為拉動(dòng)內(nèi)需的重要潛力。政府工作報(bào)告提出，加強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，大力提升縣城公共設(shè)施和服務(wù)能力，以適應(yīng)農(nóng)民日益增加的到縣城就業(yè)安家需求。新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3.9萬個(gè)，支持管網(wǎng)改造、加裝電梯等，發(fā)展居家養(yǎng)老、用餐、保潔等多樣社區(qū)服務(wù)。

改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)的各項(xiàng)工作已經(jīng)全面展開。北京市住建委聯(lián)合市規(guī)自委、市財(cái)政局等7部門，共同印發(fā)《2020年老舊小區(qū)綜合整治工作方案》，明確年內(nèi)開工老舊小區(qū)綜合整治項(xiàng)目80個(gè)，完成老舊小區(qū)綜合整治項(xiàng)目50個(gè)，完成固定資產(chǎn)投資12.8億元；青海省計(jì)劃實(shí)施改造472個(gè)小區(qū)共5.09萬套，截至6月底，已開工180個(gè)小區(qū)1.94萬套，開工率達(dá)38.11%；重慶市提出要求，老舊小區(qū)改造要與社區(qū)服務(wù)提升同步推進(jìn)，挖掘小區(qū)文化脈絡(luò)和集體智慧，打造有特色的人文小區(qū)，形成小區(qū)共建共治共享的良好氛圍……

順應(yīng)需求，老百姓需要什么就改造什么。老舊小區(qū)改造是一項(xiàng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不僅有硬件設(shè)施的改造，也包括公共服務(wù)的提升。除老舊小區(qū)改造外，通過在交通基礎(chǔ)設(shè)施、信息基礎(chǔ)設(shè)施、排水防澇設(shè)施等各個(gè)方面補(bǔ)短板，也能提升城市的發(fā)展質(zhì)量和綜合承載能力。值得注意的是，加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)并不是盲目上項(xiàng)目，而應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持盡力而為、量力而行，嚴(yán)防出現(xiàn)爛尾樓、“半拉子”工程。

重大工程：穩(wěn)增長(zhǎng)中挑大梁

當(dāng)前，新冠肺炎疫情正在全球蔓延，國際市場(chǎng)不確定性增強(qiáng)，國內(nèi)部分行業(yè)也面臨需求不足。在出口、消費(fèi)受到不同程度影響的情況下，我們更加需要發(fā)揮投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用，其中最直接、最有效、最有把握的就是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資。重大工程直接拉動(dòng)力強(qiáng)，能在穩(wěn)增長(zhǎng)中挑大梁。據(jù)測(cè)算，重大水利工程每投資1000億元，可帶動(dòng)GDP增長(zhǎng)0.15個(gè)百分點(diǎn)、新增就業(yè)崗位49萬人。