充分開放勞動(dòng)力市場(chǎng)。勞動(dòng)力市場(chǎng)配置勞動(dòng)力資源可以實(shí)現(xiàn)人盡其才。就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略的實(shí)施更需要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)充分發(fā)揮作用。突出需要解決兩大問題:第一,深化戶籍制度改革,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力在城鄉(xiāng)之間自由流動(dòng),不僅僅是農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)入城市,還要促進(jìn)城市勞動(dòng)力進(jìn)入農(nóng)村,成為新型職業(yè)農(nóng)民。第二,在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展階段,人才是第一要素。勞動(dòng)力市場(chǎng)的完善不能停留在簡(jiǎn)單勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè),需要建設(shè)和完善人才市場(chǎng),其中包括科技人才市場(chǎng)和企業(yè)家市場(chǎng),在這類市場(chǎng)上人力資本價(jià)值是重要的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
大數(shù)據(jù)的市場(chǎng)分享。在信息社會(huì),尤其是進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)、人工智能時(shí)代后,大數(shù)據(jù)成為除資本、技術(shù)、勞動(dòng)、管理、土地以外的新的發(fā)展要素,甚至要比石油資源還要重要。大數(shù)據(jù)是在互聯(lián)網(wǎng)上對(duì)海量數(shù)據(jù)經(jīng)過分析和處理的數(shù)據(jù)?,F(xiàn)在從微觀到宏觀,從產(chǎn)業(yè)到技術(shù),從企業(yè)到市場(chǎng),大數(shù)據(jù)在其中起的生產(chǎn)要素的作用越來越大。數(shù)據(jù)才剛剛被認(rèn)定為生產(chǎn)要素,其市場(chǎng)建設(shè)也才起步。為充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素的作用,需要盡快建設(shè)和完善大數(shù)據(jù)市場(chǎng),以市場(chǎng)方式來實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)的有償共享和互聯(lián)互通。以數(shù)據(jù)集中和共享為途徑,打通數(shù)據(jù)壁壘,形成覆蓋全國、統(tǒng)籌利用、統(tǒng)一接入的數(shù)據(jù)共享大平臺(tái)。
破除各類障礙和隱性壁壘,推動(dòng)公平且充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)
公平且充分的競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特征。馬克思指出,市場(chǎng)只承認(rèn)競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)威,不承認(rèn)任何別的權(quán)威。所謂充分競(jìng)爭(zhēng),表現(xiàn)在:一是要素自由流動(dòng)。資本和勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素更容易從一個(gè)部門和地點(diǎn)轉(zhuǎn)移到另一個(gè)部門和地點(diǎn),其條件就是社會(huì)內(nèi)部已有完全的貿(mào)易自由,消除了自然壟斷以外的一切壟斷。二是優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)能夠出清市場(chǎng),無論是剩余的供給還是剩余的需求。所謂公平競(jìng)爭(zhēng),表現(xiàn)在:市場(chǎng)準(zhǔn)入公平,市場(chǎng)交易公平,機(jī)會(huì)均等。這種市場(chǎng)就有兩大功能:第一是市場(chǎng)的選擇功能,也就是優(yōu)勝劣汰的選擇機(jī)制;第二是市場(chǎng)的激勵(lì)功能,即獎(jiǎng)懲分明的激勵(lì)機(jī)制。雖然經(jīng)過市場(chǎng)化改革,我國在各個(gè)市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)局面已經(jīng)形成,但還需要更為深入地促進(jìn)公平且充分的競(jìng)爭(zhēng)。